干貨滿滿!國(guó)家級(jí)專精特新小巨人申報(bào)指南
4月17日下午,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知,填報(bào)時(shí)間為2024年4月25日至5月19日。華夏泰科根據(jù)近五年專精特新發(fā)展情況及最新變化為您介紹國(guó)家級(jí)專精特新小巨人申報(bào)指南。
一、專精特新“小巨人”背景介紹
(一)概念
“專精特新”是指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化,在實(shí)踐中更多代指具備上述特征的中小企業(yè)。這一概念最早出現(xiàn)在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》中,報(bào)告提出,“十二五”時(shí)期,要大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,即專業(yè)、精細(xì)管理、特色和創(chuàng)新。專精特新“小巨人”是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好。
申報(bào)條件
基本條件
2.專項(xiàng)條件
3.分類條件
(三)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
二、專精特新“小巨人”發(fā)展歷程
我國(guó)“專精特新”發(fā)展歷程大致分為三個(gè)階段:戰(zhàn)略布局階段、初步試育階段、完善推進(jìn)階段。從2011年“專精特新”的初步提出,到2019年“小巨人”第一批培育,再到2022年第一批動(dòng)態(tài)管理復(fù)核,我國(guó)“專精特新”中小企業(yè)梯度培育體系不斷完善。
在中小企業(yè)梯度培育體系中,創(chuàng)新型中小企業(yè)位于第一梯度,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,鼓勵(lì)其培育發(fā)展為第二梯度的專精特新中小企業(yè),專精特新小巨人企業(yè)是梯度培育的核心階段,位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好。
1、創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
三、專精特新“小巨人”發(fā)展現(xiàn)狀
(一)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)
根據(jù)我國(guó)陸續(xù)公布的五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單,截至2023年底,我國(guó)已累計(jì)公示12950家企業(yè)。第一批公示企業(yè)248家,實(shí)際復(fù)核通過155家;第二批公示企業(yè)1744家,實(shí)際復(fù)核通過1584家;第三批公示企業(yè)2930家,實(shí)際復(fù)核通過2930家;第四批公示企業(yè)4512家;第五批公式企業(yè)4750家。
(二)區(qū)域分布
從全國(guó)各省(市)專精特新小巨人分布數(shù)量來看,東部地區(qū)明顯高于西部地區(qū),南部地區(qū)明顯高于北方地區(qū)。其中江蘇省擁有專精特新小巨人企業(yè)數(shù)量1474家,首次超過浙江省1435家,廣東省(含深圳)排名第二,共計(jì)1466家。江蘇省、廣東省、浙江省超出其他地區(qū)的數(shù)量較大,三個(gè)省份合計(jì)數(shù)量占全國(guó)專精特新小巨人數(shù)量的35.88%。
2019年至2023年,專精特新“小巨人”企業(yè)成功登陸A股數(shù)量最多的城市分別為上海市63家、深圳市61家、蘇州市54家。
2019年至2023年,專精特新“小巨人”認(rèn)定企業(yè)數(shù)量最多的城市分別為北京市829家、深圳市709家、上海市702家。
截至2023年底,工信部已公布的企業(yè)名單顯示,已培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5批共12950家,主要分布在機(jī)械制造、電子設(shè)備及計(jì)算機(jī)硬件、化工、商貿(mào)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、電力設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域。帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,涌現(xiàn)出一批“補(bǔ)短板”“填空白”“鍛長(zhǎng)板”企業(yè),成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。
截至2023年,全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)的注冊(cè)資本分布:5千萬以下36.74%5千萬~1億元30.28%、1~2億元19.19%、2~5億元10.15%、5億元及以上3.64%。
(五)融資情況
分析2019年至2023年,全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)的融資事件達(dá)9022次,平均每家企業(yè)獲得0.7次融資。
2019年至2023年,全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)的融資金額達(dá)16,664.88億元,平均每家企業(yè)獲得1.29億元融資。
四、全國(guó)各地政策匯總
(一)國(guó)家層面十年沉淀
各級(jí)政府部門不斷出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)中小企業(yè)走“專精特新”的道路,更好發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)各地區(qū)政策北京:
《北京市關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
上海:《上海市助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》
天津:《天津市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》
《天津市“專精特新”中小企業(yè)培育工程管理辦法》
《天津市支持“專精特新”中小企業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》
重慶:《重慶市推進(jìn)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》
浙江:《關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新"中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》
廣東:《廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》
河北:《河北省促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展若干措施》
山西:《山西省“專精特新”中小企業(yè)培育工作方案》
遼寧:《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困幫扶力度的政策措施》
吉林:《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展若干政策措施》
黑龍江:《黑龍江省“隱形冠軍”企業(yè)培育實(shí)施方案》
《推動(dòng)“數(shù)字龍江”建設(shè)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》
江蘇:《江蘇省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)培育實(shí)施意見(2017- 2020)》
安徽:《安徽省專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)方案》
福建:《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》
江西:《江西省為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》
山東:《山東省“專精特新”中小企業(yè)培育方案》
四川:《“川銀-專精特新貸”“專精特新信用貸”》
貴州:《關(guān)于支持貴州股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新專板”的通知》
廣西:《廣西壯族自治區(qū)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》
《廣西壯族自治區(qū)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》
《廣西壯族自治區(qū)金融支持“專精特新”中小企業(yè)若干措施》
《廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃》
云南:《云南省支持中小企業(yè)紓困發(fā)展若干措施》
陜西:《陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“專精特新"中小企業(yè)銀行貸款(工信貸)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》
甘肅:《甘肅省為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》
青海:《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實(shí)施意見》
寧夏:《“為'專精特新'中小企業(yè)辦實(shí)事清單”》
內(nèi)蒙古:《內(nèi)蒙古自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育方案(2021-2025年)》
西藏:《西藏自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》
新疆:《助力"專精特新”中小企業(yè)融資服務(wù)實(shí)施方案》
海南:《海南省促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展工作實(shí)施方案(修訂)》
各地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)匯總
北京:專精特新中小企業(yè)可享受獎(jiǎng)勵(lì)300-1000萬的補(bǔ)助。
上海:對(duì)市級(jí)專精特新企業(yè)給予5-20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
廣東:對(duì)獲得廣東省認(rèn)定的省級(jí)專精特新中小企業(yè),給予50萬一次性支持。
深圳:對(duì)省級(jí)專精特新中小企業(yè),給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
天津:對(duì)列入市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)培育名單的企業(yè)擇優(yōu)給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
重慶:對(duì)首次獲得“專精特新”企業(yè)成就的,每戶最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
江蘇:對(duì)省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)在裝備升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)化提升方面,予以重點(diǎn)支持。
福建:對(duì)專精特新小微企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。
四川:對(duì)進(jìn)入國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”名單的企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
浙江:國(guó)家級(jí)“小巨人”給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50-100萬元。
山東:國(guó)家級(jí)/省級(jí)專精特新“小巨人”分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200/100萬元。
湖北:獲得國(guó)家級(jí)“小巨人”的企業(yè),每家給予一次性50萬元。
安徽:國(guó)家級(jí)“小巨人”給予80萬獎(jiǎng)勵(lì)。
河南:省級(jí)專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5-50萬元。
六、專精特新小巨人申報(bào)難題
七、2024年專精特新小巨人申報(bào)變化
1、財(cái)務(wù)狀況新增銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、負(fù)債總額等指標(biāo)。
2、需填寫近三年審計(jì)報(bào)告編碼,明確審計(jì)報(bào)告需備案賦碼,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本兩項(xiàng)指標(biāo)納入審計(jì)報(bào)告。
3、新增排名前三的主要產(chǎn)品名稱及收入總額,填寫產(chǎn)品運(yùn)用的主要I 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4、主導(dǎo)產(chǎn)品全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率(提供1000 字以內(nèi)的企業(yè)說明,不再接收第三方出具的證明材料)
雖然通知已明確說明不接收第三方機(jī)構(gòu)的證明材料,但地方通知里要求企業(yè)提供自證的依據(jù)相關(guān)材料
如企業(yè)有辦法自證即可自行證明;如企業(yè)無明確數(shù)據(jù),可建議客戶由中研普華出具調(diào)查報(bào)告(不蓋章版),報(bào)告由企業(yè)自行蓋章作為自證材料,成本統(tǒng)一為5000元。
5、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利證書無需上傳(涉及海外發(fā)明專利、集成電路設(shè)計(jì)布圖等其他I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,仍需提供)。
5、研發(fā)機(jī)構(gòu)類別新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
6、主導(dǎo)產(chǎn)品類別對(duì)照《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》,填寫產(chǎn)品數(shù)字代碼及名稱,代碼由4位改為10位。
7、是否在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補(bǔ)短板”“填空白”(不得含有企業(yè)名稱或簡(jiǎn)稱),企業(yè)總體情況簡(jiǎn)要介紹(2000 字以內(nèi),不得含有企業(yè)名稱或簡(jiǎn)稱,請(qǐng)勿另附頁(yè))。
描述內(nèi)容新增不得含有企業(yè)名稱或簡(jiǎn)稱,避免技術(shù)專家知道評(píng)審的企業(yè)名稱,為“盲評(píng)”做好準(zhǔn)備。
8、控股關(guān)系:持股/被持股比例超過50%控股關(guān)系和集團(tuán)公司,因?yàn)榍懊媾锩嬉呀?jīng)出現(xiàn)了這種問題,同一個(gè)集團(tuán)公司下面好幾個(gè)子公司都獲得了專精特新小巨人稱號(hào),每次用一個(gè)產(chǎn)品線去申請(qǐng)。這次已經(jīng)明確了,這種情況不能申請(qǐng),即同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)不可以重復(fù)申請(qǐng)。此處今年作為審核重點(diǎn)之一。
9、專精特新“小巨人”重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)品為“六基”領(lǐng)域、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等領(lǐng)域范圍內(nèi)的企業(yè),食品、常規(guī)藥品、日用消費(fèi)品、充分競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品、與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的產(chǎn)品等均不在重點(diǎn)支持范圍內(nèi)。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向成為小巨人評(píng)審過程中的重要篩選指標(biāo)。
八、專精特新發(fā)展展望
1、賦能賦智賦值,提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平
2、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)
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