一、工作依據(jù)及程序

　　(一)工作依據(jù)

　　《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)函(2022〕63號(hào))，明確了專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　《關(guān)于開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)明確了申報(bào)和推薦要求、工作程序、申報(bào)推薦方式等內(nèi)容。

　　(二)工作程序

二、認(rèn)定辦法和認(rèn)定指標(biāo)

三、申報(bào)系統(tǒng)簡(jiǎn)介和填報(bào)說明
申報(bào)系統(tǒng)簡(jiǎn)介
(一)申報(bào)系統(tǒng)首頁
1、專精特新“小巨人”企業(yè)申請(qǐng)和復(fù)核采取線上填報(bào)與線下報(bào)送相結(jié)合的方式。
2、企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(zjtx.miit.gov.cn)統(tǒng)一申報(bào)。
3、申報(bào)不收取任何費(fèi)用。
(二)申報(bào)系統(tǒng)登錄及實(shí)名認(rèn)證
1、平臺(tái)使用工業(yè)和信息化部統(tǒng)一登錄系統(tǒng)，僅支持已實(shí)名認(rèn)證的法人賬戶在登錄狀態(tài)下進(jìn)行申報(bào)。
2、新注冊(cè)用戶請(qǐng)按系統(tǒng)提示完成法人賬戶的實(shí)名認(rèn)證(需上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件)
(三)申請(qǐng)表填報(bào)
1、首次登入系統(tǒng)，點(diǎn)擊申報(bào)會(huì)要求企業(yè)維護(hù)基本信息。
2、進(jìn)入申請(qǐng)表界面后，填寫過程中企業(yè)可進(jìn)行暫存、下載、提交操作，并在對(duì)應(yīng)需要佐證材料處，按照申報(bào)通知列明的申報(bào)材料要求上傳文件。
(四)申報(bào)記錄查看及修改
1、企業(yè)提交申報(bào)后，可通過【企業(yè)信息管理申報(bào)管理】模塊，查看申報(bào)記錄及狀態(tài)。
2、企業(yè)提交申報(bào)后，如主管部門退回要求修改，企業(yè)可在申報(bào)記錄中點(diǎn)擊修改按鈕重新進(jìn)入申請(qǐng)表界面完成修改并再次提交。

填報(bào)說明

1. 按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》填寫所屬行業(yè)。文件可在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站查詢:https://www.stats.gov.cn/xxgk/tjbz/gjtjbz/201710/t20171017 1758922.html
2. 按照要求，與我部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系的企業(yè)，以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)，不予推薦。

1. 企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率=(企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額-企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額)/企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額*100%
2. “股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴(kuò)股(出讓股權(quán)不超過30%)的方式引進(jìn)新的股東，從而取得公司融資的方式。

 

1. 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以企業(yè)近三年年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。企業(yè)填寫審計(jì)報(bào)告編碼后，還需上傳對(duì)應(yīng)審計(jì)報(bào)告電子原件。需要提醒的是，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所將審計(jì)報(bào)告在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn)完成報(bào)備后，企業(yè)應(yīng)將該平臺(tái)賦碼的審計(jì)報(bào)告電子原件作為佐證材料上傳(注意:請(qǐng)勿將紙質(zhì)件打印掃描再上傳)。
2. 審計(jì)報(bào)告報(bào)備賦碼只對(duì)2023年審計(jì)報(bào)告有此要求不往前追溯，但仍需上傳審計(jì)報(bào)告。

1. 從事特定細(xì)分市場(chǎng)的判斷，最基本原則是企業(yè)應(yīng)在該細(xì)分市場(chǎng)獲得收入。
2. 近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率=(企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率+企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率)/2。

1. 主導(dǎo)產(chǎn)品是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營(yíng)業(yè)收入比重超過50%。
2. 主導(dǎo)產(chǎn)品國(guó)際細(xì)分市場(chǎng)占有率，一般指占海外市場(chǎng)的份額，該指標(biāo)主要用于統(tǒng)計(jì)，不涉及專家審核。
3. 主導(dǎo)產(chǎn)品全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率的說明，可按以下方式提供說明:1.界定細(xì)分市場(chǎng)范圍;2.介紹細(xì)分市場(chǎng)規(guī)模，提供數(shù)據(jù)出處，市場(chǎng)規(guī)模推導(dǎo)要符合實(shí)際:3.介紹本企業(yè)細(xì)分市場(chǎng)占有率情況。
4. 所稱擁有自主品牌是指主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一:

（1）產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè)。
（2）產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入

1. 建有研發(fā)機(jī)構(gòu)即可，不要求一定要有級(jí)別。
2. I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不含轉(zhuǎn)讓未滿一年的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。請(qǐng)注意1類知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類，包含發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，請(qǐng)不要將實(shí)用新型等專利數(shù)量納入統(tǒng)計(jì)。
3. 近3年是否獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)?zhí)顚懣萍疾款C發(fā)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)以及國(guó)防科技獎(jiǎng)，請(qǐng)勿填寫其他獎(jiǎng)項(xiàng)。

1. 所屬產(chǎn)業(yè)鏈:申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)置了20余條產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的情況。需要說明的是，是否在這些產(chǎn)業(yè)鏈里與審核無關(guān)，主要目的是用于統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇即可。
2. 產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)短板”“填空白”說明:可介紹企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品屬于哪條產(chǎn)業(yè)鏈、哪個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)介紹本企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在這一環(huán)節(jié)發(fā)揮的重要作用，對(duì)整條產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值意義。也可通過市場(chǎng)主要產(chǎn)品分析、國(guó)內(nèi)外競(jìng)品分析或獲得科研獎(jiǎng)項(xiàng)、政府部門其他榮譽(yù)等展現(xiàn)。

1. 主導(dǎo)產(chǎn)品名稱:應(yīng)使用中文填寫。(這里的主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)與申報(bào)表中收入前三的產(chǎn)品銜接一致)。
2. 是否屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域:根據(jù)實(shí)際情況選擇即可，可參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄(2021年)版》進(jìn)行判斷。下載地址為:https://www.cm2025.org/uploadfile/2022/0805/20220805013919818.pdf

1. 標(biāo)準(zhǔn)、稱號(hào)、境外經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容與審核無關(guān)，主要目的是用于統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)如實(shí)填寫即可。
2. “企業(yè)總體情況簡(jiǎn)要介紹”是專家認(rèn)識(shí)企業(yè)，形成審核結(jié)論的關(guān)鍵。要簡(jiǎn)單精煉、突出重點(diǎn)，不要泛泛而談?？梢跃推髽I(yè)在細(xì)分市場(chǎng)中的地位、行業(yè)影響力;企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈情況，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、產(chǎn)業(yè)前景;所在領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢(shì)、存在問題;企業(yè)的創(chuàng)新能力、技術(shù)水平、人才優(yōu)勢(shì)、科技成果;企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈安全和韌性作用等方面進(jìn)行闡述。
3. 評(píng)審中會(huì)隨機(jī)邀請(qǐng)企業(yè)所在細(xì)分行業(yè)的專家進(jìn)行審核，過度的包裝或者夸大，甚至虛假陳述，是專家審核的重點(diǎn)，務(wù)請(qǐng)客觀真實(shí)。

四、常見問題解答
(一)與前幾批“小巨人”企業(yè)申報(bào)工作相比，第六批“小巨人”企業(yè)申報(bào)組織工作對(duì)企業(yè)要求有什么新的變化？
答:主要有以下四點(diǎn)。
一是我部今年不再接收由第三方機(jī)構(gòu)出具的“上年度國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)占有率”證明作為佐證材料。
二是企業(yè)無需提供國(guó)內(nèi)發(fā)明專利證書等材料，填報(bào)數(shù)量即可。需要強(qiáng)調(diào)的是，涉及如海外發(fā)明專利、集成電路設(shè)計(jì)布圖等其他!類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，仍需提供佐證材料。我部將與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大數(shù)據(jù)共享力度，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利數(shù)據(jù)以國(guó)知局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三是企業(yè)需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的佐證材料，審計(jì)報(bào)告需為會(huì)計(jì)師事務(wù)所上傳到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn)報(bào)備賦碼的電子原件，并填報(bào)對(duì)應(yīng)審計(jì)報(bào)告編碼。
四是新增或調(diào)整了部分填報(bào)項(xiàng)。例如，新增了對(duì)企業(yè)近三年銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、負(fù)債總額的統(tǒng)計(jì)，以及排名前三的主要產(chǎn)品名稱、收入總額及其運(yùn)用的主要I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱的統(tǒng)計(jì)，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況也新增了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室這一類別。同時(shí)，將部分比率指標(biāo)調(diào)整為系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算。
(二)與前幾批“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作相比，第三批“小巨人”企業(yè)復(fù)核組織工作對(duì)企業(yè)要求有什么新的變化？
答:除與第六批“小巨人”企業(yè)申報(bào)組織工作變化一致外，本次明確提出考慮新冠肺炎疫情影響，第三批復(fù)核工作對(duì)“近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%”不作要求。
(三)在認(rèn)定遴選過程中，是否區(qū)分所有制？
答:優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育堅(jiān)持開放原則，所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)，不區(qū)分所有制，都可以申報(bào)。認(rèn)定遴選過程中，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類中小企業(yè)一視同仁。
(四)不接收第三方機(jī)構(gòu)的證明，企業(yè)該如何說明自己的細(xì)分市場(chǎng)占有率？
答:企業(yè)提供有出處的數(shù)據(jù)，符合實(shí)際、邏輯合理即可。這里的數(shù)據(jù)，可以是具體數(shù)值，也可以是某一量值，能說明細(xì)分市場(chǎng)占有率大于10%即可。
(五)對(duì)通過認(rèn)定的，怎么證明是“小巨人”企業(yè)？
答:企業(yè)可以登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)，平臺(tái)上的“企業(yè)信息”欄可查詢企業(yè)是否是“小巨人”企業(yè)。
(六)“小巨人”企業(yè)審核時(shí)是否搞區(qū)域平衡？
答:“小巨人”企業(yè)審核堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)，“一把尺子量到底”，不搞區(qū)域平衡。