《深圳市工業(yè)和信息化局市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選管理辦法》是深圳市工業(yè)和信息化局為了貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，引導(dǎo)和推動(dòng)深圳市制造業(yè)企業(yè)專注于細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提升和品牌培育，提升深圳市制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力而制定的一項(xiàng)管理辦法。該辦法共分為七章，包括總則、遴選條件、審核材料、遴選程序、支持措施、跟蹤管理和附則等七個(gè)部分，旨在通過(guò)建立市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期專注于特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。該辦法自2024年2月27日起施行，有效期為5年。

一、修訂背景

工業(yè)和信息化部于2023年8月29日印發(fā)了《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(工信部政法〔2023〕138號(hào))，為構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)支持機(jī)制，建立細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)，引導(dǎo)我市制造業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期專注于制造業(yè)領(lǐng)域某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，為推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐，特修訂《管理辦法》。

二、主要目標(biāo)

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，梯度培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)我市企業(yè)扎根制造業(yè)細(xì)分行業(yè)精耕細(xì)作，專注于細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))創(chuàng)新、質(zhì)量提升和品牌培育，形成“人無(wú)我有，人有我精”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，突破關(guān)鍵技術(shù)核心零部件“卡脖子”環(huán)節(jié)，提升我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

三、修訂過(guò)程

我局積極推進(jìn)前期政策修訂相關(guān)準(zhǔn)備工作，于2023年9月下旬形成初稿，經(jīng)過(guò)公開征求意見(jiàn)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、局內(nèi)征求意見(jiàn)等步驟，于2024年2月正式印發(fā)。

四、主要修訂內(nèi)容

(一)做好與國(guó)家政策文件要求相銜接。

一是不再區(qū)分“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”兩種類型。依據(jù)文件修改為《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào))、《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號(hào))和《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》(深府〔2022〕31號(hào))，并將文件名稱修改為“深圳市工業(yè)和信息化局市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選管理辦法”，明確管理對(duì)象為“深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”(簡(jiǎn)稱為“市級(jí)單項(xiàng)冠軍”)。

二是調(diào)整遴選相關(guān)要求。完善了“市級(jí)單項(xiàng)冠軍”定義，放寬支持年限，將從事相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域的時(shí)間最低要求調(diào)整為5年，屬于新產(chǎn)品的時(shí)間最低要求為3年。結(jié)合我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，將專精特新“小巨人”企業(yè)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委認(rèn)定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)均列為優(yōu)先入選對(duì)象，專精特新“小巨人”優(yōu)先支持方式為近3年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要求達(dá)到1億元以上。

三是貫徹落實(shí)新要求。在市場(chǎng)份額中增加“有較大發(fā)展?jié)摿Α钡囊螅略銎髽I(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品能耗需達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值等新要求，生產(chǎn)性服務(wù)類別分類方式為原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》中“小類”界定。

(二)構(gòu)建單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育體系。

一是完善單項(xiàng)冠軍企業(yè)庫(kù)。將獲得工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、廣東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)納入單項(xiàng)冠軍企業(yè)庫(kù)管理，分層分類予以重點(diǎn)扶持發(fā)展。

二是支持市級(jí)單項(xiàng)冠軍發(fā)展。結(jié)合工作實(shí)際情況和工業(yè)和信息化部申報(bào)指南要求，在國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選中優(yōu)先推薦省市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

三是完善強(qiáng)化支持措施。會(huì)同各區(qū)工業(yè)和信息化部門及時(shí)掌握企業(yè)訴求，指導(dǎo)用好惠企政策，協(xié)調(diào)解決土地、用工、用能等問(wèn)題，提高政策精準(zhǔn)性和有效性，支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)妥開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。持續(xù)開展產(chǎn)融對(duì)接，促進(jìn)所在集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提升人才集聚能力和培養(yǎng)水平。