高企認定專家評分規(guī)則分析
高新技術(shù)企業(yè)認定過程漫長,項目審核究竟如何進行?答案即將揭曉!
分數(shù)計算規(guī)則如下:系統(tǒng)將自動完成分數(shù)的計算工作;評審專家只需點擊確認或提出異議來修改結(jié)果;如果涉及到評分項,后臺將自動統(tǒng)計并確定評分等級和范圍,專家可以在規(guī)定范圍內(nèi)自行決定具體分數(shù)。
最終,只有得分超過70分的項目才能獲得通過。接下來,我們將分享一些評審和培訓的經(jīng)驗總結(jié),希望對大家準備2024年的高企認定有所幫助。
1、通過原則
通過條件必須同時滿足八大要求:
企業(yè)若要申請高新技術(shù)企業(yè)(高企)的認定,需滿足以下八大標準:
企業(yè)必須已經(jīng)注冊成立超過一年的時間。
企業(yè)應(yīng)通過自主研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、接受捐贈或并購等途徑,獲得對其主要產(chǎn)品或服務(wù)在技術(shù)上起關(guān)鍵作用的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)。
企業(yè)主要產(chǎn)品或服務(wù)所依賴的技術(shù),應(yīng)位于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所規(guī)定的領(lǐng)域之內(nèi)。
企業(yè)中從事研發(fā)及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員所占比例,不得低于企業(yè)當年總職工數(shù)的10%。
在最近的三個會計年度內(nèi),企業(yè)的研發(fā)費用總和需達到一定比例,與同期的銷售收入總額相符合。
在過去一年中,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))所產(chǎn)生的收入,應(yīng)占企業(yè)同期總收入的60%以上。
企業(yè)的創(chuàng)新能力評估需要滿足既定的標準。
在申請認定的前一年內(nèi),企業(yè)不得發(fā)生任何重大的安全事故、質(zhì)量事故或嚴重的環(huán)境違法行為。
其中 1-6、8 屬于一票否決項:
評審專家必須參考地方科技部門的推薦意見,他們完成了高企申報的形式審查。
2、分數(shù)計算原則
(1)分數(shù)由系統(tǒng)自動計算
(2)判定項專家只需要點擊確認或者異議修改結(jié)果
(3)如果涉及在打分項,后臺會自動統(tǒng)計確定打分檔次和打分范圍,范圍內(nèi)打多少分由專家自行決定
3、評審判定標準
(1)技術(shù)領(lǐng)域評價:
技術(shù)領(lǐng)域評價屬于一票否決項,不符合高新技術(shù)領(lǐng)域,需要填寫原因并完成評審。
技術(shù)領(lǐng)域評價的注意事項:
(2)職工總數(shù):
查看企業(yè)提供的個稅申報表截圖或社保證明材料、勞動合同,如果數(shù)目與申報人數(shù)基本一致(±10%的偏差),則選擇“確認”;
如果數(shù)目與申報人數(shù)不一致,且差距較大,套看企業(yè)解釋,如果屬于用工季節(jié)性企業(yè)、或流動性比較大的企業(yè),核定>183 天/年工作日的人數(shù)作為統(tǒng)計職工范疇,按12個月的平均數(shù)計算,相符則可選擇“確認”,否則選擇“修改”;
如果還難確定,查看地市提交的企業(yè)情況核實意見表,以地市核定的人數(shù)作為依據(jù),
專家還可以綜合年度審計報告的工資水平等進行判斷
(3)科技人員數(shù):
查看并參考地市科技部門核實表的相關(guān)內(nèi)容,還可以聯(lián)系研發(fā)費用專項審計報告的工資水平等材料,通過邏輯推理進行判斷。
(4)研發(fā)項目核定數(shù):
類型范圍:研發(fā)項目一般包括政府部門立項、企業(yè)內(nèi)部立項、委托開發(fā)項目(包括接受委托和委托他人研究)等。
查定表中的研發(fā)項目是否屬于企業(yè)申報的“三級技術(shù)領(lǐng)域”技術(shù)范疇,即研發(fā)項目是否與企業(yè)選擇的“主營產(chǎn)品(服務(wù))所屬技術(shù)領(lǐng)域”、“次營產(chǎn)品(服務(wù))所屬技術(shù)領(lǐng)域”的三級目錄技術(shù)范疇。如果不屬于,查看填報內(nèi)容有無特別說明,如無解釋,則選“異議”;
如果以上屬肯定,查看研發(fā)時間是否在近三年期間內(nèi),如不是則選“異議”;
如果以上均屬肯定,查看研發(fā)項目立項報告、立項結(jié)題驗收、研發(fā)項目成果等作證材料,如果不足以說明企業(yè)開展此項研發(fā),則選“異議”;
如果以上均屬肯定,查看項目立項內(nèi)容是否構(gòu)成解決科學技術(shù)問題,是否可以認為有科學技術(shù)價值,是否“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識”或“具有實質(zhì)性改進的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝等,如無則選“異議”,如是則選“確認”。
如還有疑問,請參考《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》“企業(yè)研究開發(fā)活動確定”相關(guān)內(nèi)容。
(5)核心自主知識產(chǎn)權(quán):
1)高新技術(shù)企業(yè)認定所指的知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?并在中國法律的有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè),
2)高新技術(shù)企業(yè)認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按|類評價;實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標)按‖類評價。
3)申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
(6)知識產(chǎn)權(quán)先進性的評價:
主要依據(jù)創(chuàng)造性地解決問題的技術(shù)手段和成效進行考慮,如采用了先進的技術(shù),解決了生產(chǎn)或工藝的難題,提升了產(chǎn)品質(zhì)量,在實際應(yīng)用中形成的新產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)有明顯優(yōu)勢等,就可定為先進性高。不是特指要世界先進水平、填補國內(nèi)空白之類的知識產(chǎn)權(quán)才能評為先進性高。
(7)知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)品的支撐作用評價:
主要用于評價知識產(chǎn)權(quán)是否有實用性,可否形成一個好的產(chǎn)品,如轉(zhuǎn)化后對于可以形成一個實用新產(chǎn)品就可以定位評價為支撐作用較好以上的檔次,如形成的新產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)性能、價格有優(yōu)勢的可評價好。如無法形成新產(chǎn)品或不能很好解決業(yè)內(nèi)技術(shù)問題知識產(chǎn)權(quán),可評差。
(8)知識產(chǎn)權(quán)加分項:
技術(shù)規(guī)范是一類低于國標、行業(yè)標準的技術(shù)要求,沒有強制性。申報單位申報技術(shù)規(guī)范,作證除了本單位使用外,業(yè)內(nèi)有一定數(shù)量的其他單位認可使用的,就可以加分。如施工工法、產(chǎn)品的檢驗檢測方法等。
后臺會自動統(tǒng)計確定打分檔次和打分范圍,在打分范圍內(nèi)打多少分由專家自行決定。
(9)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))核定數(shù):
查看產(chǎn)品(服務(wù))是否為申報的主營、次營“三級技術(shù)領(lǐng)域”技術(shù)范疇形成的產(chǎn)品(服務(wù)),如果不屬于,查看填報內(nèi)容有無說明所屬其他技術(shù)領(lǐng)域,如無,則選“異議”;
如果以上述肯定,看產(chǎn)品是否有專利作支撐,如有則選“確認”;如果產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域相符,但無專利、高新技術(shù)產(chǎn)品證書,主要確認產(chǎn)品(服務(wù))是否國家重點支持的技術(shù)領(lǐng)域形成的產(chǎn)品,如是可選“確認”,如否則選“異議”。
(10)科技成果轉(zhuǎn)化能力:
查看對應(yīng)科技成果是否屬于申報的主營、次營“三級技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)范疇,如果不屬于,又無特別說明屬于其他技術(shù)領(lǐng)域,則選“異議”;
如果上述肯定,查看對應(yīng)成果轉(zhuǎn)化是否轉(zhuǎn)化成了“產(chǎn)品”、“服務(wù)”樣機”、“樣品”、“成果應(yīng)用生產(chǎn)(服務(wù))的某個工序,提高了效率或產(chǎn)品品質(zhì)”等,如果沒有,則選擇“異議”;
如果上述均肯定,查看是否有充足的佐證材料可以證明,如產(chǎn)品檢測報告,用戶證明等,如無法證明,選擇“異議”,如認同佐證材料,選擇“確認”。
專家有權(quán)把一個成果拆分成多個轉(zhuǎn)化的合并計為一項轉(zhuǎn)化。即確認”一項,其他選擇“異議”
后臺會自動統(tǒng)計確定打分檔次和打分范圍,在打分范圍內(nèi)給多少分由專家根據(jù)成果轉(zhuǎn)化高技術(shù)含量的高低自行決定。
(11)組織管理水平:
如果企業(yè)有佐證材料證明建立了相關(guān)的制度,并應(yīng)用于企業(yè)的管理中取得一定成效,經(jīng)專家判斷確實可行的,專家可以確認有,后臺會在對應(yīng)的評判項自動打分。如果企業(yè)雖有佐證材料證明建立了相關(guān)的制度,但可操作性差,無法應(yīng)用,成效差,專家可以確認無,后臺會在對應(yīng)的評判項自動扣分。
4、專家評審一覽表
5、高新技術(shù)企業(yè)所需申報材料
請注意:雖然不同地區(qū)在細節(jié)上可能有所差異,但總體上都是按照滿足八大條件,以及創(chuàng)新評價得分超過70分(不包括70分)的標準來進行審核的。
結(jié)論:高新技術(shù)企業(yè)認定的專家評分規(guī)則是一套標準化的評估體系,旨在確保企業(yè)符合國家高新技術(shù)企業(yè)的標準。它不僅考察企業(yè)的創(chuàng)新能力,還關(guān)注企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化能力、組織管理水平以及成長潛力。這套規(guī)則有助于確保只有真正具備高新技術(shù)企業(yè)特征的企業(yè)才能獲得認定,從而推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。