常州高新技術(shù)企業(yè)認定流程及時間規(guī)定
常州作為江蘇省的重要城市,其高新技術(shù)企業(yè)認定流程及時間規(guī)定備受關(guān)注。這一流程包括了從企業(yè)自我評估、準備申請材料到提交申請、專家評審等一系列環(huán)節(jié)。同時,認定的時間規(guī)定也關(guān)系到企業(yè)能否順利完成認定。接下來,我們將深入解析常州高新技術(shù)企業(yè)認定的流程和時間規(guī)定,為企業(yè)提供及時、準確的指導。
(三)根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權(quán)力等詳見《省通知》附件6。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”,進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》,“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定)文本,下載打?。ㄏ到y(tǒng)默認A4紙,正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項證明材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。
不適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件的證明材料提交所在地科技部門審核。
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企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的中介機構(gòu)(包括會計師事務所和稅務師事務所,下同),對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
1.中介機構(gòu)條件
《工作指引》第一條第(三)項中,對出具專項審計(鑒證)報告的中介機構(gòu)進行了規(guī)定:(1)具備獨立執(zhí)行資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。(3)相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
其中第(1)點所稱“不良記錄”包括:①因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;②受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);③受到注冊稅務師協(xié)會自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);④全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。
2.企業(yè)查詢中介機構(gòu)方式
企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機構(gòu)和從業(yè)人員等信息,重點關(guān)注中介機構(gòu)不良記錄情況、注冊會計師或稅務師人數(shù)及比例、以及出具報告的簽字會計師或稅務師的處罰和懲戒情況等。
各申報企業(yè)要慎重選擇中介機構(gòu)開展專項審計(鑒證)工作,避免因中介機構(gòu)及出具的審計(鑒證)報告不符合《工作指引》規(guī)定影響認定結(jié)果。
3.財務資料報備要求
會計師事務所:2022年10月1日起,會計師事務所提供的審計報告(包括財務報表審計報告、專項審計報告等)應附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的驗證碼,申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。
稅務師事務所:省內(nèi)稅務師事務所出具的專項報告應在省注冊稅務師協(xié)會—江蘇省稅務師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)進行報備,報備后可打印報告封面,并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗報告真?zhèn)巍?br /> 4.中介機構(gòu)紀律
中介機構(gòu)及相關(guān)人員應堅持原則,在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實出具專項報告,保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量,提高高企財務申報資料質(zhì)量。認定機構(gòu)將配合相關(guān)部門加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,對在高企申報中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)及相關(guān)人員,將根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定,由認定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
?。ǘ┏鼍邔m棇徲嫞ㄨb證)報告的會計師事務所應將營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料于5月10日前送常州市財政局審核,具體要求詳見常州市財政局網(wǎng)站相關(guān)公告。
(三)武進區(qū)(除武進國家高新區(qū))、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)各申報批次匯總提交材料的時間安排見附件2。
(四)溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報工作以所在區(qū)域科技部門通知為準。
(五)溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)科技局應于6月22日、7月22日、8月22日前按批次報送《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(省通知附件3)、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構(gòu)情況匯總表》(省通知附件4)至常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心。國家稅務總局常州市稅務局按核查要求下發(fā)申報名單。常州市科技局統(tǒng)一函詢應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門,對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為進行核查,核查結(jié)果反饋至溧陽市、金壇區(qū)和各國家高新區(qū)科技主管部門,由溧陽市、金壇區(qū)、各國家高新區(qū)科技主管部門會同同級財政、稅務部門確定推薦上報名單。溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)科技局于每批次推薦結(jié)束后將省通知附件2-4報市科技局備案。
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一、常州高新技術(shù)企業(yè)認定流程
?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”或“科學技術(shù)部政務服務平臺”,點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊,則點擊“注冊”,注冊信息通過審核后進行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄)。 ?。ǘ┢髽I(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”,進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—新建申報材料,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并按要求提供附件材料(具體材料要求見《省通知》附件1,須原件掃描),通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料,確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。(三)根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權(quán)力等詳見《省通知》附件6。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”,進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》,“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定)文本,下載打?。ㄏ到y(tǒng)默認A4紙,正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項證明材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。
不適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件的證明材料提交所在地科技部門審核。
?。ㄋ模┳晕以u價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的中介機構(gòu)(包括會計師事務所和稅務師事務所,下同),對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
1.中介機構(gòu)條件
《工作指引》第一條第(三)項中,對出具專項審計(鑒證)報告的中介機構(gòu)進行了規(guī)定:(1)具備獨立執(zhí)行資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。(3)相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
其中第(1)點所稱“不良記錄”包括:①因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;②受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);③受到注冊稅務師協(xié)會自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);④全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。
2.企業(yè)查詢中介機構(gòu)方式
企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機構(gòu)和從業(yè)人員等信息,重點關(guān)注中介機構(gòu)不良記錄情況、注冊會計師或稅務師人數(shù)及比例、以及出具報告的簽字會計師或稅務師的處罰和懲戒情況等。
各申報企業(yè)要慎重選擇中介機構(gòu)開展專項審計(鑒證)工作,避免因中介機構(gòu)及出具的審計(鑒證)報告不符合《工作指引》規(guī)定影響認定結(jié)果。
3.財務資料報備要求
會計師事務所:2022年10月1日起,會計師事務所提供的審計報告(包括財務報表審計報告、專項審計報告等)應附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的驗證碼,申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。
稅務師事務所:省內(nèi)稅務師事務所出具的專項報告應在省注冊稅務師協(xié)會—江蘇省稅務師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)進行報備,報備后可打印報告封面,并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗報告真?zhèn)巍?br /> 4.中介機構(gòu)紀律
中介機構(gòu)及相關(guān)人員應堅持原則,在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實出具專項報告,保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量,提高高企財務申報資料質(zhì)量。認定機構(gòu)將配合相關(guān)部門加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,對在高企申報中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)及相關(guān)人員,將根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定,由認定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
二、常州高新技術(shù)企業(yè)申報時間節(jié)點
(一)高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報受理、分批集中審核的方式。本年度我市將分三批集中審核,審核受理截止時間分別為:6月20日、7月20日、8月20日。申報企業(yè)可根據(jù)實際情況自主選擇申報批次(每年僅限申報1個批次)。?。ǘ┏鼍邔m棇徲嫞ㄨb證)報告的會計師事務所應將營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料于5月10日前送常州市財政局審核,具體要求詳見常州市財政局網(wǎng)站相關(guān)公告。
(三)武進區(qū)(除武進國家高新區(qū))、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)各申報批次匯總提交材料的時間安排見附件2。
(四)溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報工作以所在區(qū)域科技部門通知為準。
(五)溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)科技局應于6月22日、7月22日、8月22日前按批次報送《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(省通知附件3)、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構(gòu)情況匯總表》(省通知附件4)至常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心。國家稅務總局常州市稅務局按核查要求下發(fā)申報名單。常州市科技局統(tǒng)一函詢應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門,對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為進行核查,核查結(jié)果反饋至溧陽市、金壇區(qū)和各國家高新區(qū)科技主管部門,由溧陽市、金壇區(qū)、各國家高新區(qū)科技主管部門會同同級財政、稅務部門確定推薦上報名單。溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)科技局于每批次推薦結(jié)束后將省通知附件2-4報市科技局備案。
華夏泰科擁有17年項目申報經(jīng)驗,自研中小企業(yè)公共服務平臺,抓取全國最新政策信息,及時了解行業(yè)動態(tài)走向,計劃申報高新技術(shù)企業(yè)的老板們可以聯(lián)系我們,免費為您解答。