《深圳市工業(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃操作規(guī)程》修訂說明
為貫徹落實《深圳市關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)和《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉的通知》,規(guī)范“深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金技術(shù)創(chuàng)新專項”的組織實施,市工業(yè)和信息化局研究起草了《深圳市工業(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃操作規(guī)程(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《操作規(guī)程》)。有關(guān)情況說明如下:
一、修訂背景
為了銜接好國家級、市級制造業(yè)單項冠軍遴選文件變化,積極推動惠企政策“免申即享”、應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn),擬對個別條款進行修訂,主要情況如下:
完善制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目。2023年8月工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》),我局于2024年2月修訂印發(fā)了《深圳市工業(yè)和信息化局市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理辦法》,為實現(xiàn)新老政策措施的有序銜接,擬對技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃操作規(guī)程中制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目進行修訂,現(xiàn)對獲得工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(以下簡稱國家級單項冠軍)稱號的,給予最高200萬元的一次性獎勵;對獲得深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號的,給予最高100萬元的一次性獎勵,并明確通過中央企業(yè)集團途徑申報獲評“國家級單項冠軍”稱號的企業(yè)納入獎勵范圍。
部分項目采取“免申即享”形式開展。將制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目和其他項目進行區(qū)分,擬采取免申即享方式開展,實現(xiàn)主動、精準(zhǔn)、智能服務(wù),切實提高企業(yè)辦事便利度和獲得感。
二、修訂后內(nèi)容
本《操作規(guī)程》共八章、計二十九條。
第一章 總則,共五條。主要對《操作規(guī)程》所涉政策依據(jù)、適用范圍、名詞概念,及其目的意義、實施主體、實施原則、管理模式和資助方式等事項,作出明確釋義和界定。
第二章 工作職責(zé),共兩條。主要明確規(guī)定政策實施主體的職責(zé)范圍及其工作方式。
第三章 資助的項目類別、費用范圍和標(biāo)準(zhǔn),共四條,三大項內(nèi)容。重點是對“項目扶持計劃”資助項目的性質(zhì)及其類別、可列入資助的費用范圍,以及資助的標(biāo)準(zhǔn)作出明確具體規(guī)定。
第四章 資助項目的條件,共三條。重點是對“項目扶持計劃”資助項目的資助條件作出明確具體規(guī)定,資助條件分基本條件和專項條件。
第五章 資助項目的審核材料,共四條。重點是對資助項目應(yīng)予重點審核把關(guān)的審核材料清單作出明確具體規(guī)定,審核資助項目氛圍“免申即享”和常規(guī)審核資助項目,常規(guī)審核資助項目審核材料分共性審核材料和專項審核材料。
第六章 項目扶持計劃的組織實施,共三條。重點是對“項目扶持計劃”組織實施的主要工作環(huán)節(jié),及其審核基本流程與程序作出明確具體規(guī)定,組織申請與受理分“免申即享”和常規(guī)審核資助項目,審核核準(zhǔn)環(huán)節(jié)分專項審核程序和共性審核程序。
第七章 績效評價與監(jiān)督管理,共四條。主要是對“項目扶持計劃”的績效評價、年度《申報指南》的制定以及違反《操作規(guī)程》獲得資助、行政人與相關(guān)人員違規(guī)違法行為處理等事項,作出明確具體規(guī)定。
第八章 附則,共四條。主要是對《操作規(guī)程》的實施起止期限、政策銜接、解釋權(quán),以配套規(guī)則、文書的制定,作出明確具體規(guī)定。
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