關于深圳市坪山區(qū)優(yōu)質產業(yè)空間試點項目用地遴選方案的公示
為加快建設中國特色社會主義先行示范區(qū),努力創(chuàng)建社會主義現代化強國城市范例,根據《深圳市優(yōu)質產業(yè)空間供給試點改革方案》等有關規(guī)定,現就坪山區(qū)優(yōu)質產業(yè)空間試點項目制定如下遴選方案:
一、項目名稱
坪山區(qū)生命與健康產業(yè)園項目
二、意向用地單位
深圳市特區(qū)建工集團有限公司
三、項目可行性研究
(一)必要性:為搶抓建設粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”重大機遇,進一步貫徹落實市委市政府“穩(wěn)投資、保增長”的工作部署,推動全市投資穩(wěn)增長,以穩(wěn)投資支撐穩(wěn)就業(yè),實現產業(yè)空間提質增效的總體目標,促進產業(yè)集聚發(fā)展,賦能產業(yè)轉型升級,保證我市產業(yè)鏈的完整性與競爭力,為我市優(yōu)質成長型企業(yè)、上市及擬上市公司等提供穩(wěn)定健康的經營發(fā)展空間。本項目按照“低成本開發(fā)+高質量建設+準成本提供”的優(yōu)質產業(yè)空間供給模式,創(chuàng)新土地供應方式,快速建設一批質量優(yōu)、價格低、品類全的優(yōu)質產業(yè)空間,通過“總成本+微利”的方式,面向符合條件的企業(yè)進行分割銷售,實現優(yōu)質產業(yè)空間供給與優(yōu)質成長型企業(yè)、上市及擬上市公司需求的精準匹配。
(二)可行性:一方面,現行政策規(guī)定只有符合產業(yè)準入條件的實體企業(yè)可以競買產業(yè)用地,因此通過“遴選+掛牌”的方式選定平臺企業(yè)作為試點項目的開發(fā)主體,充分發(fā)揮平臺企業(yè)全產業(yè)鏈的開發(fā)優(yōu)勢,實現建設質量、建設時序、產業(yè)對接等全方位的保障。另一方面,本項目的產業(yè)空間可面向區(qū)政府認可的、符合準入條件的企業(yè)分割銷售,按“總成本+微利”的方式確定銷售價格,切實降低企業(yè)成本,確保試點模式可持續(xù)、可推廣,以滿足優(yōu)質成長型企業(yè)、上市及擬上市公司的空間需求。
本次優(yōu)質產業(yè)空間供給試點地塊位于坪山區(qū)金沙-碧湖先進制造業(yè)園區(qū)的范圍內,這里既是深圳國家生物產業(yè)基地,也是深圳生物醫(yī)藥產業(yè)核心集聚區(qū)。為打造專業(yè)化的產業(yè)園,該項目未來將緊扣深圳市“20+8”產業(yè)集群、先進制造業(yè)園區(qū)及“工業(yè)上樓”等相關要求,引進屬于深圳市20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和8大未來產業(yè)集群的企業(yè)。
(三)建設內容:本項目結合上位規(guī)劃、坪山區(qū)產業(yè)規(guī)劃、坪山高新區(qū)國家生物產業(yè)園指導方向,結合整體片區(qū)產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,圍繞深圳“20+8”先進制造業(yè)產業(yè)空間布局。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè)方向,打造生物醫(yī)藥專業(yè)化園區(qū)。
四、競買資格條件
(一)競買申請人為在深圳市注冊的企業(yè)法人。
(二)競買申請人應為符合《深圳市優(yōu)質產業(yè)空間供給試點改革方案》遴選要求的平臺企業(yè)。
五、項目用地情況
(一)用地規(guī)模:位于坪山區(qū)坑梓街道榮田路與丹青路交匯處東北側地塊,總用地面積約29234.41平方米。
(二)用地功能:01-04-01、01-04-02地塊為普通工業(yè)用地(M1),地塊之間聯(lián)通道路為城市道路用地。
(三)建筑規(guī)模:計容總建筑面積約175406平方米(容積率6.0),其中,高標準廠房面積約16.20萬平方米,占比約92.38%;生活配套(含宿舍、配套商業(yè)、配套食堂等)約1.33萬平方米,占比約7.62%。(具體的用地面積、規(guī)劃用途、建筑規(guī)模等最終數據以國有建設用地使用權出讓合同為準)
(四)土地供應方式:掛牌出讓,具體招拍掛條件以深圳土地使用權和礦業(yè)權出讓交易平臺為準。
(五)使用年限:30年。
(六)權利限制:
1、平臺企業(yè)應在競得本宗地后在坪山區(qū)設立全資子公司。平臺企業(yè)通過簽訂土地使用權出讓合同補充協(xié)議,將土地使用權變更至全資子公司名下;通過簽訂項目監(jiān)管協(xié)議補充協(xié)議,將項目監(jiān)管協(xié)議的平臺企業(yè)變更為全資子公司。該全資子公司將作為本項目的運營和產業(yè)服務主體。
2、本項目的園區(qū)設計及建設標準應符合《深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理辦法》《深圳市建筑設計規(guī)則》及《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》等相關政策規(guī)范要求。
3、本項目產業(yè)用房及配套宿舍的銷售對象為經區(qū)產業(yè)主管部門遴選程序確定的企業(yè)。本項目產業(yè)用房及配套宿舍的基準銷售價格按照“總成本+微利”原則確定,其中,總成本包括土地成本、建安成本、期間費用(財務費用、管理費用)、相關稅費等;微利以總成本為基數,按8%計算。單套產業(yè)用房與單套宿舍的售價根據基準銷售價格結合樓層、朝向等因素擬定,除配套宿舍以外的其他配套用房的銷售價格參考市場評估價確定。項目達到預售條件后,定價方案需報區(qū)政府相關職能部門備案并辦理預售流程。
4、自購房企業(yè)完成不動產登記之日起未滿5年的產業(yè)空間,原則上不允許二次轉讓。
自完成不動產登記之日起,5年累計達到《產業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》中約定的收入法增加值規(guī)模、稅收規(guī)模、產值能耗等相關要求的購房企業(yè),可申請將其名下的產業(yè)用房及配套宿舍進行轉讓,轉讓價格不得高于購置價格,不得以其他名義收取額外費用,區(qū)政府或其指定單位享有優(yōu)先購買權。區(qū)政府及其指定單位放棄購買的,由區(qū)產業(yè)主管部門從遴選企業(yè)庫中按程序選取次受讓主體,開展轉讓工作,次受讓主體應與區(qū)產業(yè)主管部門、平臺企業(yè)重新簽訂產業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。轉讓涉及的稅費按照現行不動產轉移登記的相關法律法規(guī)執(zhí)行。
自完成不動產登記之日起,5年累計未達到《產業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》中約定的要求的企業(yè),須按規(guī)定繳納違約金后強制退出,在規(guī)定時間內退還其購買的產業(yè)用房及配套宿舍,且一年內不得入選遴選企業(yè)庫。退出后的產業(yè)用房及配套宿舍優(yōu)先由區(qū)政府或其指定單位回購,回購價以購置價格為原值折舊后計算確定。二次流轉應按企業(yè)辦理產業(yè)用房與配套宿舍不動產權登記時的證載面積為單位整體轉讓,不可分割轉讓。
5、企業(yè)購買的產業(yè)用房及配套宿舍允許抵押,但抵押金額不得超過不動產剩余年期的建(構)筑物殘值。
6、購置產業(yè)用房與配套宿舍的企業(yè)因人民法院強制執(zhí)行拍賣或者變賣房屋(構筑物)所有權的,次受讓主體應當符合原受讓主體資格條件,并應當承接原《產業(yè)用房及配套用房買賣合同》及《產業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》規(guī)定的受讓人責任及義務。人民法院強制執(zhí)行又無符合條件的次受讓主體的,其建(構)筑物由各區(qū)政府或其指定單位回購。
7、購房企業(yè)購買的試點項目產業(yè)用房及配套宿舍限定自用,購房企業(yè)簽訂《產業(yè)用房定制協(xié)議書》或《產業(yè)用房及配套用房買賣合同》后無故退出,或在使用期間出現違規(guī)出租、出售、改變其原有使用功能等不按合同或協(xié)議書約定使用產業(yè)用房及配套宿舍行為的,5年內不得納入遴選企業(yè)庫、不得租賃或購買我市政策性產業(yè)用房。已購買試點項目產業(yè)空間的,需在規(guī)定時間內退還其購買的產業(yè)用房及配套宿舍,退出后的產業(yè)用房及配套宿舍優(yōu)先由區(qū)政府或其指定單位回購,回購價以購置價格為原值折舊后計算確定。
8、本項目產業(yè)用房優(yōu)先面向經區(qū)產業(yè)主管部門遴選程序確定的企業(yè)分割銷售。如涉及對外租賃,產業(yè)用房的租賃價格需按照《深圳市“工業(yè)上樓”項目審批實施方案》執(zhí)行,即平均租賃價格≤35元/平方米·月,租賃價格年漲幅≤5%。
備注:具體的用地規(guī)模、建筑規(guī)模、土地用途等最終以與規(guī)劃國土部門簽訂的《深圳市國有建設用地使用權出讓合同》為準。
根據《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號)的規(guī)定,現就該方案予以公示,公示時間2023年5月29日至2023年6月2日。公示期間,如對遴選方案有意見或建議,請使用真實姓名及聯(lián)系方式與坪山區(qū)投資推廣服務署聯(lián)系,逾期視為無異議。本公告自公示之日起,將在深圳特區(qū)報、深圳政府在線、坪山政府在線同時發(fā)布。聯(lián)系人:陳小姐,聯(lián)系電話:0755-84205727。
深圳市坪山區(qū)投資推廣服務署
2023年5月29日