山西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2023年重點產(chǎn)業(yè)鏈培育獎勵資金申報工作的通知
晉工信新材料字〔2023〕94號
山西綜改示范區(qū)管委會、各市工信局,有關(guān)開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),各有關(guān)單位:
按照省委、省政府《關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》(晉發(fā)﹝2021﹞67號)、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)﹝2022﹞59號)文件精神,依據(jù)《山西省工業(yè)和信息化廳 山西省財政廳關(guān)于印發(fā)<重點產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案>的通知》(晉工信新材料規(guī)字﹝2023﹞2號,以下簡稱《激勵方案》),為切實做好重點產(chǎn)業(yè)鏈培育獎勵資金申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、重點支持領(lǐng)域
《激勵方案》聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套強化、公共服務(wù)能力提升等4大領(lǐng)域,對重點產(chǎn)業(yè)鏈培育給予支持。具體包括:“鏈主”企業(yè)一次性認(rèn)定和營收進檔獎勵、鏈上企業(yè)營收進檔獎勵、“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以商招商引薦獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵、“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套提升獎勵、鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵、應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵、開發(fā)區(qū)配套發(fā)展獎勵、發(fā)展促進機構(gòu)配套建設(shè)獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈競賽獎勵等10個方向。其中,“鏈主”企業(yè)一次性認(rèn)定和營收進檔獎勵已于近期開展,產(chǎn)業(yè)鏈競賽將擇期舉行。
本通知申報獎勵方向是:鏈上企業(yè)營收進檔獎勵、“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以商招商引薦獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵、“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套提升獎勵、鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵、應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵、開發(fā)區(qū)配套發(fā)展獎勵、發(fā)展促進機構(gòu)配套建設(shè)獎勵等8個方向。
二、支持對象條件
(一)申報主體
《激勵方案》支持與省級重點產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的獨立法人企業(yè)或其他法人單位。包括省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)﹝2022﹞59號)文件確定的重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、在省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單》中的產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈上新引進落地的企業(yè)、有關(guān)開發(fā)區(qū)、發(fā)展促進機構(gòu)(是指具有獨立法人資格、民政系統(tǒng)備案的行業(yè)協(xié)會,高等院校、科研院所,以及企業(yè)化運營的服務(wù)機構(gòu))等5大類申報主體。
重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”為非獨立法人的,須明確包含的所有法人企業(yè),并選擇其中一家法人企業(yè)作為獎勵資金撥付的接收主體,形成有關(guān)情況說明(加蓋包含的所有法人企業(yè)公章)。
(二)信用要求
列入“信用中國(山西)”網(wǎng)站失信黑名單或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的,不得申報。
(三)其他要求
詳見附件1中的編制要求以及附件4—11中的申報細(xì)則。
三、申報審核流程
各市工信局、山西綜改示范區(qū)管委會按照屬地原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位),開展獎勵資金申報工作;按照企業(yè)(單位)承諾、市縣核實的原則,按規(guī)定開展審核工作。
(一)組織申報。申報企業(yè)(單位)須按照本通知要求,編制報送獎勵資金申報書。申報書一式十份,須市工信局、山西綜改示范區(qū)管委會審核無誤后蓋章。
1.申報主體為重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”??梢愿鶕?jù)自身實際情況,申報以下5個獎勵方向的一項或幾項:
(1)“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以商招商引薦獎勵(申報細(xì)則見附件5);
(2)“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套提升獎勵(申報細(xì)則見附件7);
(3)應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵(申報細(xì)則見附件9);
(4)根據(jù)《激勵方案》,對已落地的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)持續(xù)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈項目,可享受與新引進落地企業(yè)項目同等落地政策支持。符合該條件的“鏈主”企業(yè)可申報產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵(申報細(xì)則見附件6);
(5)“鏈主”企業(yè)若同時為其他產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)的,可以鏈上企業(yè)名義申報鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵(申報細(xì)則見附件8);
申報獎勵的“鏈主”企業(yè)須按照附件1中的編寫要求以及相應(yīng)申報細(xì)則要求,編制報送申報書:
“鏈主”企業(yè)以“鏈主”名義,申報上述(1)至(4)中的獎勵方向,以及根據(jù)投資建設(shè)“鏈主”名義所屬產(chǎn)業(yè)鏈項目,申報(4)中的產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵時:單一產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”申報書可附一項或多項獎勵申請。作為多條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的,申報不同產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)協(xié)作配套提升獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵中的一項或兩項,須按照產(chǎn)業(yè)鏈類別,分別編制申報書;若同時申報“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以商招商引薦獎勵、應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵中的一項或兩項,可選擇其中一條產(chǎn)業(yè)鏈,將獎勵申請附在該產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)申報書內(nèi)(不同產(chǎn)業(yè)鏈申報書不得重復(fù))。
“鏈主”企業(yè)同時為其他產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè),以鏈上企業(yè)名義申報述(5)中的鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵,以及根據(jù)投資建設(shè)鏈上企業(yè)名義所屬產(chǎn)業(yè)鏈項目,申報(4)中的產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵時,要根據(jù)鏈上企業(yè)名義所屬產(chǎn)業(yè)鏈類別,編制報送申報書。
2.申報主體為省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單》中除“鏈主”企業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)??梢愿鶕?jù)自身實際情況,申報以下4個獎勵方向的一項或幾項:
(1)鏈上企業(yè)營收進檔獎勵(申報細(xì)則見附件4);
(2)鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵(申報細(xì)則見附件8);
(3)應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵(申報細(xì)則見附件9);
(4)根據(jù)《激勵方案》,對已落地的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)持續(xù)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈項目,可享受與新引進落地企業(yè)項目同等落地政策支持。符合該條件的鏈上企業(yè)可申報產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵(申報細(xì)則見附件6)。
鏈上企業(yè)須按照附件1中的編寫要求以及相應(yīng)中的申報細(xì)則要求,結(jié)合自身實際情況,編制申報書:
單一產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)申報書可附一項或多項獎勵申請??绠a(chǎn)業(yè)鏈的鏈上企業(yè)申報不同產(chǎn)業(yè)鏈的鏈上企業(yè)營收進檔獎勵、鏈上企業(yè)提高供給和消納能力獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵中的一項或多項,須按照產(chǎn)業(yè)鏈類別,分別編制申報書;若同時申報應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品獎勵,可選擇其中一條產(chǎn)業(yè)鏈,將申報材料加附在該產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)申報書內(nèi)(不同產(chǎn)業(yè)鏈申報書不得重復(fù))。
3.申報主體為重點產(chǎn)業(yè)鏈上新引進落地的企業(yè)??缮陥螽a(chǎn)業(yè)鏈新引進落地企業(yè)項目獎勵,須按照附件1中的編寫要求及附件6中的申報細(xì)則要求,編制報送申報書。
4.申報主體為開發(fā)區(qū)??缮陥箝_發(fā)區(qū)配套發(fā)展獎勵,須按照附件1中的編寫要求及附件10中的申報細(xì)則要求,編制報送申報書。
5.申報主體為發(fā)展促進機構(gòu)。可申報發(fā)展促進機構(gòu)配套建設(shè)獎勵,按照附件1中的編寫要求及附件11中的申報細(xì)則要求,編制報送申報書。
(二)審核推薦。市工信局、山西綜改示范區(qū)管委會根據(jù)自身實際,可會同統(tǒng)計、稅務(wù)等部門,對企業(yè)(單位)申報資料進行審核把關(guān)。出具獎勵資金申請文件和審核意見報送省工信廳,須附重點產(chǎn)業(yè)鏈培育獎勵資金申報匯總表(見附件2),一式三份,申報匯總表須加蓋公章。
(三)專班初審。省工信廳各產(chǎn)業(yè)鏈專班按照產(chǎn)業(yè)鏈類別,對山西綜改示范區(qū)、市工信局審核推薦的企業(yè)(單位)申報資料進行初審,形成初審意見。
(四)專家評審。省工信廳各產(chǎn)業(yè)鏈專班按照產(chǎn)業(yè)鏈類別,及時組織行業(yè)專家和財務(wù)專家對通過專班初審的企業(yè)(單位)申報資料進行專家評審,形成擬支持的獎勵名單。并可視具體情況和需要,委托第三方機構(gòu)對企業(yè)(單位)提供的相關(guān)情況進行核實。
本通知申報截止日期為2023年6月15日。
四、有關(guān)工作要求
(一)嚴(yán)格審核。申報企業(yè)(單位)須按照屬地原則,在6月8日前將申報材料報送至山西綜改示范區(qū)或有關(guān)市工信局。山西綜改示范區(qū)管委會、市工信局要高度重視申報工作,嚴(yán)格審核把關(guān),必要時可對生產(chǎn)現(xiàn)場、建設(shè)現(xiàn)場、發(fā)貨倉庫等進行現(xiàn)場核查,加強“承諾+追溯”管理,確保真實合規(guī)。
(二)按時報送。6月15日前,山西綜改示范區(qū)、市工信局將出具的獎勵資金申請文件和審核意見(附重點產(chǎn)業(yè)鏈培育獎勵資金申報匯總表)報送省工信廳。將審核把關(guān)后的企業(yè)(單位)申報材料,按照產(chǎn)業(yè)鏈類別,報送至省工信廳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專班(相關(guān)聯(lián)系人員見附件3),同時報省工信廳新材料工業(yè)處存檔。其中,“鏈主”或鏈上企業(yè)(單位)的申報材料,按照所屬產(chǎn)業(yè)鏈類別,報送至省工信廳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專班;開發(fā)區(qū)的申報材料按照開發(fā)區(qū)確定的營收規(guī)模最大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈類別,報送至省工信廳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專班;發(fā)展促進機構(gòu)的申報材料,按照簽訂最大金額的共性技術(shù)推廣合同涉及的產(chǎn)業(yè)鏈類別,報送至省工信廳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專班。
(三)全程服務(wù)。山西綜改示范區(qū)、各市工信局、省工信廳各產(chǎn)業(yè)鏈專班要對申報企業(yè)(單位)提供一對一政策咨詢、申報指導(dǎo)等全過程服務(wù),幫助企業(yè)(單位)完善申報資料,加快申報進度。
山西省工業(yè)和信息化廳
2023年5月25日