各縣(市、區(qū))科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門(mén)，有關(guān)單位：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）及河南省《關(guān)于組織開(kāi)展2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》（豫高企〔2023〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

（一）申報(bào)范圍。在安陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。

市轄文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)及安陽(yáng)市一體化示范區(qū)（稅務(wù)登記地歸屬示范區(qū)）內(nèi)的企業(yè)由市科技局統(tǒng)一推薦申報(bào)。

高新區(qū)、各縣（市）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)由當(dāng)?shù)?/span>科技管理部門(mén)推薦申報(bào)。

2020年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2023年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高企名稱變更審核，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（二）申報(bào)條件。符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

（三）申報(bào)時(shí)間。本年度高企申報(bào)采取常年受理、定期評(píng)審、分批次推薦上報(bào)的方式。全年分兩批次集中受理、推薦上報(bào)。市轄區(qū)及安陽(yáng)市一體化示范區(qū)（稅務(wù)登記地歸屬示范區(qū)）的企業(yè)申報(bào)材料受理時(shí)間安排如下：

第一批受理截止時(shí)間：7月10日；

第二批受理截止時(shí)間：10月10日；

高新區(qū)、各縣（市）企業(yè)提交材料截止時(shí)間以當(dāng)?shù)?/span>科技管理部門(mén)通知為準(zhǔn)。

（四）工作程序

1.自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

2.注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，簡(jiǎn)稱“科技部政務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行注冊(cè)登記后申報(bào)。相關(guān)流程詳見(jiàn)該網(wǎng)站上“用戶指引”-- “注冊(cè)功能”。原國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/，簡(jiǎn)稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”）注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)。

3.提交材料。企業(yè)登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”后選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”子系統(tǒng)，點(diǎn)擊“辦理入口”填寫(xiě)申報(bào)信息，按要求逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），資料上傳后及時(shí)提交填報(bào)完成后按屬地原則選擇對(duì)應(yīng)的科技部門(mén)提交。企業(yè)通過(guò)“科技部政務(wù)平臺(tái)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1，將申報(bào)材料電子版（模板見(jiàn)附件3）連同紙質(zhì)材料一并遞交至市科技局、高新區(qū)、縣（市）科技主管部門(mén)。

4.匯總上報(bào)。市科技局、高新區(qū)、各縣（市）科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（附件1）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品（服務(wù)）的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。

市科技局、高新區(qū)、縣（市）科技主管部門(mén)登錄“高企認(rèn)定網(wǎng)”，對(duì)通過(guò)形式審核企業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)資料與線下資料內(nèi)容是否一致進(jìn)行審核并匯總。市轄文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)及安陽(yáng)市一體化示范區(qū)（稅務(wù)登記地歸屬示范區(qū)內(nèi)企業(yè)）將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料電子版匯總后，與報(bào)送文件、紙質(zhì)版申報(bào)材料、申報(bào)匯總表（附件2，含電子版）各一份報(bào)送安陽(yáng)市科技局，市科技局匯總報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組。高新區(qū)、各縣（市）科技主管部門(mén)按照河南省《關(guān)于組織開(kāi)展2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》（豫高企〔2023〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定直接將材料報(bào)送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)將上報(bào)文件、申報(bào)匯總表（附件2，含電子版）抄送市科技局。

（五）中介機(jī)構(gòu)

申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(shū)（見(jiàn)附件1附7），會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)（https://czt.henan.gov.cn）及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)（www.henicpa.org.cn）查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)（www.chinatax.gov.cn）及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)（https://henan.chinatax.gov.cn）查詢。

二、高新技術(shù)企業(yè)更名和重大變化報(bào)告

（一）報(bào)告范圍

1.更名，即企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）。

2.重大變化，即企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，無(wú)論名稱變更與否）。

（二）時(shí)間安排

安陽(yáng)市科技局于5月、8月、10月分批受理高企名稱變更和重大變化材料。

（三）工作程序

1.企業(yè)申請(qǐng)。高企發(fā)生變更后，應(yīng)及時(shí)向市科技局和縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)報(bào)告，并提交變更申請(qǐng)材料（詳見(jiàn)附件4），在“科技部政務(wù)平臺(tái)”的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入，僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊(cè)信息管理”——“核心信息修改（更名）”欄目在線填報(bào)申請(qǐng)表，完成網(wǎng)上更名操作。

2.提交材料。企業(yè)將變更申請(qǐng)紙質(zhì)申報(bào)材料及電子版刻錄光盤(pán)一式一份，報(bào)送至市科技局。

3.匯總上報(bào)?？h（市、區(qū)）科技管理部門(mén)對(duì)企業(yè)變更類型進(jìn)行判斷，指導(dǎo)企業(yè)組織變更申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，出具報(bào)告并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更情況匯總表》（附件4附件6），并將變更報(bào)告一份、企業(yè)變更申請(qǐng)紙質(zhì)申報(bào)材料及電子版刻錄光盤(pán)報(bào)送至市科技局備案存檔，保存期為3年。

三、異地搬遷

(一)申報(bào)范圍。在高企資格有效期內(nèi)從外省整體遷移至我市的高企。“整體遷移”是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

(二)工作程序

1.提交材料。整體遷入的高企向遷入地區(qū)科技部門(mén)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料(附件5)。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”“企業(yè)注冊(cè)信息管理”內(nèi)的“異地搬遷”欄目按要求填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容并提交。

2.審查上報(bào)。遷入地科技部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,情況屬實(shí)的出具報(bào)告提交市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后提交到省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.審核。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)備、公告。完成整體遷移的,其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續(xù)有效,編號(hào)與有效期不變。

（三）省內(nèi)遷移

省內(nèi)整體遷移的高企應(yīng)向遷入地科技部門(mén)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”“企業(yè)注冊(cè)信息管理”內(nèi)的“企業(yè)核心信息修改”欄目按要求填寫(xiě)，審核通過(guò)后在按（二）中的2與3流程辦理。

 四、高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)

 要加大高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)培育力度，快速壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。要根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，建立本地高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，制定完善培育庫(kù)入庫(kù)、出庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在庫(kù)企業(yè)培育指導(dǎo)和政策支持。各縣（市、區(qū)）科技部門(mén)須于6月28日前將各地入庫(kù)培育企業(yè)名單（附件8）紙質(zhì)版報(bào)送至市科技局，電子版發(fā)至郵箱。

 五、高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理

　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將常年對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督與檢查。有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有效期的高企不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書(shū)面形式在8月底和11月底前向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出復(fù)核申請(qǐng)，批復(fù)后由當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)牽頭組織復(fù)核。省高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在每年9月底和12月底將復(fù)核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并將確認(rèn)不符合認(rèn)定條件需取消資格企業(yè)名單在“高企認(rèn)定網(wǎng)”上公告。

 復(fù)核過(guò)程中，屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（除（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè)，按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理；屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（五）款產(chǎn)生異議的，應(yīng)以問(wèn)題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（五）款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

六、有關(guān)要求

（一）各縣（市、區(qū)）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作部署要求，加強(qiáng)協(xié)同配合，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展高企申報(bào)工作。同時(shí)加強(qiáng)涉企科技創(chuàng)新政策宣講輔導(dǎo)，確保相關(guān)惠企政策落實(shí)落地。

（二）申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

（三）中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實(shí)出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在國(guó)家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門(mén)戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

六、其他事項(xiàng)

（一）業(yè)務(wù)咨詢及材料受理

安陽(yáng)市科技局聯(lián)系人：閆小紅  于春海  3665519

受理材料地址：安陽(yáng)市科技局4樓416室

市科技局工作郵箱：aykjqyk@163.com

省材料受理聯(lián)系電話：0371-69151867 69151869

省受理材料地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金案大廈六樓618室

（三）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話：0371-65721369  

（四）各縣（市、區(qū)）科技主管部門(mén)聯(lián)系人及聯(lián)系方式（見(jiàn)附件9）

　　證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)

　　2023年6月8日