南充市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于公開征求《南充市科技創(chuàng)新券管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)科技資源開放共享,根據(jù)《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見》(川科基〔2020〕2號(hào))和《中共南充市委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行市的決定》(南委發(fā)〔2021〕7號(hào))等文件精神,市科技局起草了《南充市科技創(chuàng)新券管理辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)征求社會(huì)公眾意見,歡迎社會(huì)公眾積極參與,征求意見時(shí)間為2023年6月7日至7月6日,請(qǐng)?jiān)诖似陂g將修改意見通過電子郵箱反饋至市科技局社發(fā)科,請(qǐng)?jiān)趤硇胖凶⒚鞴ぷ鲉挝?、?lián)系人及聯(lián)系方式。
聯(lián)系人:陳光輝、李飛,0817-2238620
電子郵箱:493087699@qq.com
附件:南充市科技創(chuàng)新券管理辦法(征求意見稿)
南充市科學(xué)技術(shù)局
2023年6月7日
附件
南充市科技創(chuàng)新券管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見》(川科基〔2020〕2號(hào))和《中共南充市委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行市的決定》(南委發(fā)〔2021〕7號(hào))精神,推進(jìn)科技資源開放共享,激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指科技創(chuàng)新券,是由科技部門向科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱“創(chuàng)新主體”)無償發(fā)放,用于支持創(chuàng)新主體為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)并抵扣一定比例服務(wù)費(fèi)的憑證。
第三條 本辦法所指科技服務(wù)機(jī)構(gòu),是具備條件和能力為創(chuàng)新主體提供科技服務(wù)的高校、科研院所、科技創(chuàng)新平臺(tái)和企業(yè)。
第四條 科技創(chuàng)新券資金來源于市財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)科技創(chuàng)新券獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第二章 支持對(duì)象和范圍
第五條 科技創(chuàng)新券支持對(duì)象
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格,評(píng)價(jià)入庫的國家科技型中小企業(yè)。
(二)在我市開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),簽約入駐市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者。
第六條 科技創(chuàng)新券使用范圍
支持創(chuàng)新主體向在四川省內(nèi)注冊(cè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù),具體范圍如下:
(一)設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)
(二)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)
(三)大型科學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備共享服務(wù)
(四)科技咨詢及技術(shù)評(píng)估服務(wù)
(五)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)
(六)專利代理服務(wù)
第七條 按照法律規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展的強(qiáng)制性檢測(cè)、法定檢測(cè)等活動(dòng)或列入科技專項(xiàng)資金資助的在研項(xiàng)目,不納入科技創(chuàng)新券支持范圍。
第三章 發(fā)放形式和支持標(biāo)準(zhǔn)
第八條 科技創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放,在指定兌付期限內(nèi)有效,逾期自動(dòng)作廢。
第九條 科技創(chuàng)新券支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)科技型中小企業(yè):資助比例不超過單個(gè)科技服務(wù)合同總金額的50%。全年最多可申報(bào)2個(gè)科技服務(wù)項(xiàng)目,單個(gè)科技服務(wù)項(xiàng)目申領(lǐng)上限為10萬元,累計(jì)申領(lǐng)金額不超過15萬元。
(二)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì):資助比例不超過單個(gè)科技服務(wù)合同總金額的50%。全年最多可申報(bào)2個(gè)科技服務(wù)項(xiàng)目,單個(gè)科技服務(wù)項(xiàng)目申領(lǐng)上限為3萬元,累計(jì)申領(lǐng)金額不超過5萬元。
(三)創(chuàng)業(yè)者:資助比例不超過單個(gè)科技服務(wù)合同總金額的50%。全年最多可申報(bào)1個(gè)科技服務(wù)項(xiàng)目,申領(lǐng)金額不超過3萬元。
第十條 科技創(chuàng)新券發(fā)放額度根據(jù)當(dāng)年度市財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行安排,超過財(cái)政預(yù)算的不予兌付。
第四章 申領(lǐng)與兌付
第十一條 科技創(chuàng)新券申領(lǐng)、發(fā)放、使用與兌付均在“四川省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”(以下簡稱“管理服務(wù)平臺(tái)”)上進(jìn)行。創(chuàng)新主體應(yīng)在管理服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè),科技服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理服務(wù)平臺(tái)上登記備案。
第十二條 創(chuàng)新主體根據(jù)每年發(fā)布的申報(bào)通知要求,在管理服務(wù)平臺(tái)上按需申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。
第十三條 市科技局對(duì)創(chuàng)新主體提交的科技創(chuàng)新券申請(qǐng)額度進(jìn)行審核,審核通過后發(fā)放科技創(chuàng)新券。按照申領(lǐng)的先后順序發(fā)放科技創(chuàng)新券,發(fā)完為止。
第十四五條 創(chuàng)新主體在管理服務(wù)平臺(tái)上選擇需要購買的科技服務(wù),并與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同書,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定要求提供科技服務(wù)。服務(wù)完成后,創(chuàng)新主體在管理服務(wù)平臺(tái)上使用科技創(chuàng)新券抵扣部分服務(wù)費(fèi)用。
第十五條 科技創(chuàng)新券每年兌付一次,具體兌付時(shí)間以當(dāng)年發(fā)布的兌付通知為準(zhǔn)。創(chuàng)新主體根據(jù)兌付通知要求,在管理服務(wù)平臺(tái)上提交兌付申請(qǐng),并提供相關(guān)材料:
(一)南充市科技創(chuàng)新券兌付申請(qǐng)表
(二)科技服務(wù)合同
(三)服務(wù)結(jié)果佐證材料(例如,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向創(chuàng)新主體出具的技術(shù)解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等服務(wù)憑證)
(四)服務(wù)費(fèi)用支付憑證和發(fā)票
(五)其他必要材料
第十六條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)創(chuàng)新主體提交的兌付申請(qǐng)和佐證材料進(jìn)行審核,審核通過后予以兌付。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 市科技局和市財(cái)政局共同組織實(shí)施科技創(chuàng)新券工作。市科技局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券政策制定、運(yùn)行管理、發(fā)布通知、審核監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)等,研究確定實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券市本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金撥付等。
第十八條 創(chuàng)新主體與提供服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間不得有任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第十九條 對(duì)在科技創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用和兌付等過程中采取弄虛作假、惡意串通、故意隱瞞等違法違規(guī)手段騙取財(cái)政資金的,將追回補(bǔ)助資金并列入黑名單,三年內(nèi)不給予科技項(xiàng)目和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。構(gòu)成違法的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第六章 附則
第二十條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2023年 月 日起施行,有效期 年。