第一章 總則

　　第一條  為貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會精神以及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于實施科技強區(qū)行動、提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見》、《自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳支持“六新”“六特”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)財政政策措施》《自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，規(guī)范和加強自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

　　第三條自治區(qū)鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。自治區(qū)根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新業(yè)績突出、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

　　第四條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、寧夏稅務(wù)局、銀川海關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭開展自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運行評價和管理。

　　五市及寧東能源化工基地、銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱：各市工信部門)會同本級科技、財政、稅務(wù)等部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的申報、日常管理等事項。

　　第二章 自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

　　第五條自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進行一次，各市工信部門根據(jù)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳通知要求組織申報。

　　第六條  申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　(一)基礎(chǔ)條件

　　1.企業(yè)在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格;

　　2.企業(yè)未被列入國家和自治區(qū)嚴(yán)重失信主體名單。申報前1年內(nèi)，未發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故、環(huán)保事件。

　　(二)專項條件

　　1.企業(yè)連續(xù)經(jīng)營3年以上;

　　2.企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著;

　　3.有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，年銷售額不低于5000萬元(國家高新技術(shù)企業(yè)不低于2000萬元)，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于100萬元;

　　4.擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于20人;

　　5.具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，用于研究開發(fā)、中間試驗和檢驗檢測的儀器設(shè)備原值不低于200萬元。

　　第七條  自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

　　(一)發(fā)布通知。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳聯(lián)合發(fā)布年度申報通知;

　　(二)企業(yè)申請。企業(yè)自愿向所在地市工信部門提出書面申請，申請材料包括：企業(yè)技術(shù)中心申請書、企業(yè)技術(shù)中心評價表、技術(shù)中心評價指標(biāo)證明材料，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，國家法律、法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)定的其他材料;

　　(三)審核推薦。各市工信部門和財政部門根據(jù)本辦法要求，對企業(yè)報送的申請材料進行初審，推薦符合專項條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;

　　(四)綜合評審。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對各市推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行合規(guī)性審查，對符合申報要求的企業(yè)進行定量評價，并組織專家或委托第三方機構(gòu)進行定性評價，綜合定量評價和定性評價結(jié)果(各占50%得分)，形成評審意見;

　　(五)認(rèn)定公示。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同科技廳、財政廳、寧夏稅務(wù)局、銀川海關(guān)，根據(jù)評審意見擇優(yōu)(綜合得分≥80分)確定自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心擬認(rèn)定名單，在門戶網(wǎng)站予以公示。

　　第八條  自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同科技廳、財政廳、寧夏稅務(wù)局、銀川海關(guān)，在受理各市工業(yè)和信息化局申報材料之日起90個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，以文件形式公布自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果。

　　第九條母公司技術(shù)中心已是自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，各市工業(yè)和信息化局不得再推薦其下屬子公司申請自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請母公司自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心分中心。

　　子公司技術(shù)中心已是自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，各市工業(yè)和信息化局在推薦其母公司申請自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心時，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或予以撤銷的意見。自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序、要求和政策支持與自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心相同。

　　第三章 運行評價

　　第十條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳原則上每兩年組織一次自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心運行評價，在評價年度下發(fā)評價通知。

　　第十一條企業(yè)技術(shù)中心運行評價程序：

　　(一)發(fā)布通知。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳于評價年度發(fā)布評價通知;

　　(二)數(shù)據(jù)采集。自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)本辦法及當(dāng)年通知要求，將運行評價材料報送所在地市工信部門，評價材料主要包括：企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)、企業(yè)技術(shù)中心評價材料和指標(biāo)證明材料等;

　　(三)材料審核。各市工信部門對運行評價材料進行審查并對報送材料真實性出具意見，按照發(fā)布評價通知的要求，將審查意見和運行評價有關(guān)材料報送至自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;

　　(四)綜合評價。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方機構(gòu)或組織專家組，對各企業(yè)技術(shù)中心報送的運行評價材料進行核實、綜合評價，并形成評價報告和評價結(jié)果。

　　第十二條評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格：

　　(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)評價得分70分至90分(不含90分)為良好;

　　(三)評價得分60分至70分(不含70分)為合格;

　　(四)評價得分低于60分為不合格。

　　第十三條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳在受理評價材料之日起70個工作日內(nèi)，向各市工信部門通報評價結(jié)果。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十四條   自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理。有下列情況之一的撤銷其自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)評價不合格的;

　　(二)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其資格的;

　　(三)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;

　　(四)上報評價材料被確認(rèn)為虛假材料的企業(yè);

　　(五)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被列入嚴(yán)重失信主體名單。

　　第十五條  母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原有自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，撤銷其自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格。母公司技術(shù)中心獲得國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的，與母公司主營業(yè)務(wù)不同的子公司原有的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定資格，可以視情況保留。

　　第十六條  因本辦法第十四條所列原因被撤銷自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格的，該企業(yè)兩年內(nèi)不能再次申請認(rèn)定自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心。

　　第十七條 對運行評價結(jié)果為合格等次的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，由所屬市工信部門負(fù)責(zé)督促整改;國家級企業(yè)技術(shù)中心由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)督促整改。

　　第十八條  自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)將更名申請、市場監(jiān)管部門出具的企業(yè)登記變更文件報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　第五章 鼓勵政策

　　第十九條  對新獲批的國家級企業(yè)技術(shù)中心給予一次性200萬元的資金支持;對新獲批的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心給予一次性100萬元的資金支持。對年度運行評價結(jié)果為良好等次以上的企業(yè)技術(shù)中心，組織實施創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按照為提升研發(fā)能力實際發(fā)生費用的30%，擇優(yōu)給予最高300萬元資金獎勵。

　　第二十條  創(chuàng)新能力建設(shè)項目支持企業(yè)技術(shù)中心為完善和提升研發(fā)基礎(chǔ)條件和環(huán)境而發(fā)生的費用，包括研發(fā)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計與管理等專用軟件、試驗環(huán)境(包括中試線的建設(shè)與改造)、知識產(chǎn)權(quán)、資料庫、數(shù)據(jù)庫等軟硬件設(shè)施投入費用。采用后補助支持方式，實際補助金額將根據(jù)財政資金年度預(yù)算安排以及符合資助條件的項目數(shù)量而定。

　　第二十一條創(chuàng)新能力建設(shè)項目采取集中受理的方式，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳原則上每年組織一次，按正式通知要求組織實施。

　　(一)企業(yè)按照通知要求自愿向所在地市工信部門提出書面申請，報送申請材料;

　　(二)各市工信部門和財政部門根據(jù)本辦法及通知要求，對企業(yè)報送的申請材料進行初審，將符合條件的企業(yè)技術(shù)中心申請材料報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;

　　(三)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同財政廳組織專家召開評審會或委托第三方機構(gòu)，對地市工信部門推薦的創(chuàng)新能力建設(shè)項目申請材料進行評審，提出擬支持項目名單;

　　(四)委托第三方審計機構(gòu)對擬支持項目開展財務(wù)審計，核定項目實際投入及相關(guān)經(jīng)濟效益情況;

　　(五)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)財政資金年度預(yù)算安排以及符合資助條件的項目數(shù)量提出擬支持資金計劃;

　　(六)擬支持項目經(jīng)公示無異議后予以資金支持。

　　第二十二條  支持自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心在進口科技開發(fā)用品、研發(fā)費用加計扣除等方面按照國家稅收政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第二十三條  對自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)實施的自治區(qū)科技計劃、揭榜攻關(guān)項目等優(yōu)先給予支持;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的新建或技術(shù)改造項目，自治區(qū)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展專項資金優(yōu)先給予支持。

　　第六章 附則

　　第二十四條  各市工信部門可參考本辦法，結(jié)合本地實際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

　　第二十五條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求，可根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的實際狀況和國家的宏觀政策導(dǎo)向，適時調(diào)整。

　　第二十六條 各有關(guān)單位及其工作人員在自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價過程中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十七條本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同科技廳、財政廳、寧夏稅務(wù)局、銀川海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條本辦法自2023年6月25日起施行，有效期至2027年6月24日。原《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(寧經(jīng)信規(guī)范發(fā)〔2018〕7號)同時廢止。

　　附件：1.寧夏回族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提綱

　　2.寧夏回族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價材料

　　3.寧夏回族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)編寫提綱

　　4.寧夏回族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系