關(guān)于開展2023年梧州工程技術(shù)研究中心申報(bào)認(rèn)定工作的通知
關(guān)于開展2023年梧州工程技術(shù)研究中心
申報(bào)認(rèn)定工作的通知
各縣(市、區(qū))科技局、各園區(qū)、各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快我市創(chuàng)新平臺建設(shè),爭創(chuàng)更多國家、自治區(qū)級研發(fā)平臺,現(xiàn)決定開展2023年梧州工程技術(shù)研究中心申報(bào)工作,優(yōu)先支持再生資源、高端金屬新材料、食品醫(yī)藥、建筑材料、電子信息支柱產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的單位申報(bào),經(jīng)認(rèn)定后的中心名稱統(tǒng)一按“梧州(XX技術(shù)領(lǐng)域)工程技術(shù)研究中心”命名,請符合條件的單位按照《梧州工程技術(shù)研究中心管理辦法》(梧科規(guī)〔2022〕1號)及《梧州工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)書》的要求進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)書中填報(bào)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃全部由依托單位自籌的,在相關(guān)條件達(dá)標(biāo)的情況下,可優(yōu)先認(rèn)定為市級工程技術(shù)研究中心;建設(shè)經(jīng)費(fèi)希望獲得科技經(jīng)費(fèi)扶持的,需要結(jié)合市財(cái)政安排的科技經(jīng)費(fèi)情況經(jīng)排名后認(rèn)定。
申報(bào)時間截止為2023年7月25日,超過截止日期不再受理。申報(bào)單位需提交加蓋公章的《梧州工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)書》及其證明材料紙件1式5份,并把全套申報(bào)材料電子版發(fā)郵件至市科技局郵箱wzskjj@163.com。
聯(lián)系電話:市科技局高新科,0774-3816085、3824882。
附件:1.梧州工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)書
2.梧州工程技術(shù)研究中心管理辦法
梧州市科學(xué)技術(shù)局
2023年6月16日
(此件公開發(fā)布)
附件1
梧州工程技術(shù)研究中心
認(rèn)定申報(bào)
中心名稱:
依托單位:(簽章)
共建單位:(簽章)
主管部門:(簽章)
填報(bào)時間:年月日
梧州市科學(xué)技術(shù)局
2022年制
一、中心基本情況表
中心名稱 |
|||||||||||
依托單位 |
|||||||||||
聯(lián)系地址 |
|||||||||||
工程中心 負(fù)責(zé)人 |
姓名 |
性別 |
職務(wù) |
||||||||
身份證號碼 |
電話 |
||||||||||
地址 |
手機(jī) |
||||||||||
電子郵箱 |
傳真 |
||||||||||
共建單位 |
負(fù)責(zé)人 |
電話 |
|||||||||
負(fù)責(zé)人 |
電話 |
||||||||||
負(fù)責(zé)人 |
電話 |
||||||||||
工程中心現(xiàn)狀 |
技術(shù)領(lǐng)域 |
應(yīng)用行業(yè) |
|||||||||
現(xiàn)有科研場地面積 |
工程技術(shù)人員(人) |
||||||||||
工程中心建設(shè)投資計(jì)劃(萬元) |
總經(jīng)費(fèi) |
科技經(jīng)費(fèi) |
銀行借款 |
自有經(jīng)費(fèi) |
|||||||
主要研發(fā)方向與內(nèi)容(限300字) |
二、工程技術(shù)研究中心建設(shè)的必要性
(一)中心建設(shè)具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)競爭優(yōu)勢
(二)中心對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用
三、工程技術(shù)研究中心依托單位具備的基本條件
(一)主要研發(fā)方向和主導(dǎo)產(chǎn)品
(二)近三年的研發(fā)情況和已取得的相關(guān)研發(fā)成果情況
(三)已具備研發(fā)人才條件
(四)已具備的科研場地和科研儀器設(shè)施
(五)近三年科研投入情況
(六)共建中心合作單位聯(lián)合攻關(guān)情況
四、工程技術(shù)研究中心的建設(shè)計(jì)劃
(一)中心管理體制及運(yùn)行架構(gòu)
(二)中心未來五年的投資規(guī)模及資金來源
(三)經(jīng)費(fèi)支出及儀器設(shè)備添置計(jì)劃(需說明經(jīng)費(fèi)支出來源)
(四)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃
五、相關(guān)證明材料
主要包括近三年來依托單位(含共建單位)開展的研發(fā)項(xiàng)目、取得的知識產(chǎn)權(quán)、成果清單,現(xiàn)有科研場地情況、儀器設(shè)備清單,中心人員配備情況及擬定的中心管理層人員(提供研發(fā)人員社保證明),中心高級職稱(含博、碩士)人員名單及其資格證書(復(fù)印件),上一年度依托單位(企業(yè))財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表)、近三年度研發(fā)投入及其他相關(guān)證明材料。
附件2
梧州工程技術(shù)研究中心管理辦法
第一章總則
第一條
為進(jìn)一步規(guī)范梧州工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其在梧州高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用,爭創(chuàng)更多國家、自治區(qū)級研發(fā)平臺,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動科技東融促進(jìn)梧州高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和《科技強(qiáng)梧三年行動實(shí)施方案(2021-2023年)》,參照《廣西工程技術(shù)研究中心管理辦法》,結(jié)合梧州實(shí)際,特制定本辦法。
第二條
工程中心是梧州科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是支撐產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)化的重要平臺,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作的重要基地,是開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與工程化、集聚培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才的重要載體。
第三條
工程中心建設(shè),堅(jiān)持依托企業(yè)為主、其他具有一定產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的高等院校和科研院所為輔的原則,堅(jiān)持“自主管理、自主投入、自我建設(shè)”的原則,堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,突出成果轉(zhuǎn)化”的原則。
第四條
工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是:
(一)圍繞梧州經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(二)為企業(yè)、高等院校、科研院所合作提供科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
(三)培養(yǎng)行業(yè)優(yōu)秀工程技術(shù)人員和管理人員,提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì),打造有科技創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)。
(四)形成開放服務(wù)和合作研究有效運(yùn)行機(jī)制,全方位開展國內(nèi)外科技合作與交流,對國內(nèi)外已有科技成果進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收與再創(chuàng)新,并實(shí)現(xiàn)工程化的輻射和推廣。
第二章 職責(zé)
第五條
梧州市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)對工程中心實(shí)行統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹和落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)工程中心建設(shè)、管理的政策和規(guī)章。
(二)研究確定工程中心的發(fā)展方向和政策,制定工程中心的管理辦法和管理工作規(guī)程。
(三)編制、組織實(shí)施全市工程中心總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。
(四)宏觀指導(dǎo)工程中心的建設(shè)和運(yùn)行。負(fù)責(zé)組織工程中心申報(bào)認(rèn)定、績效評估、調(diào)整撤銷等工作。
第六條
各縣(市、區(qū))科技局和各園區(qū)管委會(以下簡稱主管部門)配合市科技局做好相關(guān)工作。其主要職責(zé)是:
(一)按照市科技局的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)組織所轄范圍內(nèi)的工程中心組建申報(bào)工作;
(二)配合市科技局做好對工程中心的管理。
第
依托單位是工程中心建設(shè)以及運(yùn)行管理的具體責(zé)任單位和建設(shè)主體,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)組織工程中心建設(shè)、運(yùn)行和管理。
(二)為工程中心的建設(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物和技術(shù)支持。
(三)組建管理委員會,聘任工程中心主任,對工程中心主任年度工作進(jìn)行考核。
(四)組建工程中心專家指導(dǎo)委員會,聘任專家指導(dǎo)委員會主任和成員。
(五)配合業(yè)務(wù)主管部門做好工程中心的各項(xiàng)管理工作。
(六)代表工程中心對外履行法人義務(wù),承擔(dān)法人責(zé)任。
工程中心業(yè)務(wù)主管部門和依托單位可以是同一單位。
第
工程中心是在依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的科研機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)工程中心日常運(yùn)行和管理工作。
(二)圍繞自身定位,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)集成,推動技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(三)實(shí)行開放服務(wù),承接技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),并開展技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
(四)聚集高層次技術(shù)人才,培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)人才,加強(qiáng)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等其他類型創(chuàng)新平臺的協(xié)同聯(lián)動,開展國際、國內(nèi)科技合作與交流。
第
共建單位是工程中心建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展的協(xié)同單位,主要職責(zé)是:
(一)明確參加工程中心建設(shè)與運(yùn)行的具體機(jī)構(gòu)和人員。
(二)履行共建職責(zé)和義務(wù),承擔(dān)和完成分工負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌單位的其他力量和資源,通過聯(lián)合科研、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)、儀器設(shè)備共享等方式,支持工程中心的建設(shè)發(fā)展。
第三章申報(bào)與認(rèn)定
第
市科技局依據(jù)梧州市科技創(chuàng)新規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)確定當(dāng)年支持的重點(diǎn)行業(yè)和研究領(lǐng)域,發(fā)布工程中心年度申報(bào)通知。
第
依托單位在符合工程中心年度申報(bào)要求前提下提出申請認(rèn)定。
擬申報(bào)的工程中心必需達(dá)到“有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有項(xiàng)目”條件:
(一)申報(bào)對象:在梧州境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
(二)研發(fā)方向:定位清晰,有明確的研發(fā)方向,符合國家、自治區(qū)和梧州市經(jīng)濟(jì)、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對梧州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)方向開展研發(fā),優(yōu)勢特色明顯,在自治區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力。
(三)人才隊(duì)伍:研發(fā)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定,人才培養(yǎng)渠道暢通。技術(shù)帶頭人應(yīng)具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識、市場意識和成果轉(zhuǎn)化意識。工程中心研發(fā)人員總數(shù)不少于15人,其中屬本單位的研發(fā)人員占80%以上。
(四)科研能力:有較強(qiáng)研發(fā)基礎(chǔ),具備科研任務(wù)的能力。近三年開展持續(xù)研發(fā)活動,研發(fā)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到12項(xiàng)以上。近三年內(nèi)研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品、制定標(biāo)準(zhǔn)、獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵或授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型等Ⅰ、Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)共計(jì)6項(xiàng)以上。
(五)硬件條件:具有較好的研發(fā)條件,科研集中用房面積達(dá)到500平方米以上??蒲袃x器設(shè)備原值500萬元以上(除依托軟件企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等建設(shè)的工程中心外)。
(六)資金投入:依托一級法人單位,且已正常運(yùn)行二年以上。依托單位在申報(bào)前三年連續(xù)投入建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)累計(jì)不少于500萬元。
(七)依托單位為企業(yè)的,企業(yè)近三個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下要求:最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于3%;銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè),比例不低于2%;銷售收入2億元以上的企業(yè),比例不低于1%。
(八)依托單位是高等院校和科研院所的,其專業(yè)方向須與梧州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,須與1家以上企業(yè)聯(lián)合申報(bào);近三年來累計(jì)完成的對外產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不低于3項(xiàng)。
第十
多個單位聯(lián)合共建工程中心的必須有聯(lián)合共建協(xié)議書,明確一個為依托單位,其它為共建單位,以及各單位在工程中心共建與運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第十
工程中心依托單位根據(jù)市科技局發(fā)布的工程中心年度申報(bào)通知具體要求提出申請,基本程序如下:
(一)依托單位填寫《梧州工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)書》(以下簡稱《申報(bào)書》),報(bào)主管部門審查并簽署推薦意見后,提交到市科技局。
(二)對符合工程中心年度申報(bào)指南要求的《申報(bào)書》,由市科技局(或委托中介機(jī)構(gòu))組織技術(shù)及管理專家評審,必要時對依托單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,形成專家評估意見。
(三)根據(jù)專家評估意見,經(jīng)市科技局局務(wù)會議審定,在市科技局網(wǎng)站進(jìn)行擬認(rèn)定公示,公示無異議的由市科技局發(fā)文認(rèn)定。
第四章運(yùn)行管理
第十
認(rèn)定的工程中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由依托單位提供,鼓勵依托單位以產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合共建的方式拓寬資金渠道。對新認(rèn)定的工程中心,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動科技東融促進(jìn)梧州高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(辦發(fā)〔2021〕62 號)規(guī)定,給予20萬元財(cái)政資金補(bǔ)助,依托單位為市本級的工程中心補(bǔ)助資金按照《梧州市本級科技領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施暫行方案》(梧政辦發(fā)〔2020〕115 號)規(guī)定,由市財(cái)政、城區(qū)(園區(qū))共同承擔(dān);依托單位為縣屬的工程中心由各縣(市)財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助資金主要用于支持工程中心的科研儀器設(shè)備維護(hù)和更新、自主創(chuàng)新研究以及人才培養(yǎng)。
第十
工程中心獲得的財(cái)政資金應(yīng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S谩?/p>
第十
工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,由依托單位聘任。工程中心主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)科帶頭人、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力,聘任時年齡不超過60周歲,每年在工程中心工作時間不少于8個月。對于未按要求履責(zé)的工程中心負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)及時調(diào)整并報(bào)市科技局備案。
第十
工程中心應(yīng)成立管理委員會,主要由依托單位、共建單位的人員組成(無共建單位的由依托單位相關(guān)人員組成)。管理委員會每年至少召開1次會議,研究審定工程中心的發(fā)展計(jì)劃、重大項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、主任聘用等重大事項(xiàng)。
第十八條
工程中心應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研發(fā)方向設(shè)立自主研發(fā)課題,通過設(shè)立開放課題等方式,吸引國內(nèi)外研究人員到工程中心開展合作研究。
第十
工程中心應(yīng)當(dāng)建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制,營造求真務(wù)實(shí)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。規(guī)范職業(yè)道德行為,預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。
第五章績效評估
第二十條
工程中心管理實(shí)行實(shí)行績效管理。市科技局每三年對認(rèn)定工程中心進(jìn)行一次績效考評??冃Э荚u由市科技局(或委托評估機(jī)構(gòu))組織專家本著“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行??荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好和不合格3類。
第二十
市科技局按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則加強(qiáng)對工程中心的動態(tài)管理和激勵:
(一)對業(yè)績突出的工程中心在科技計(jì)劃項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。
(二)指導(dǎo)考評為優(yōu)秀的工程中心申報(bào)自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心和科技計(jì)劃項(xiàng)目。
(三)對需要進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的工程中心依托單位進(jìn)行重點(diǎn)培育,幫助企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)申報(bào)工作。
(四)對評為不合格的工程中心要求其按績效考評的具體意見在6個月之內(nèi)進(jìn)行整改。整改后達(dá)到要求的工程中心,繼續(xù)運(yùn)行,如下一次績效考評中再次被評為不合格的,將直接撤銷資格;對整改后仍達(dá)不到要求的工程中心,撤銷資格。
(五)對在績效考評過程中不如實(shí)填報(bào)材料、弄虛作假的工程中心責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的撤銷工程中心資格,3年內(nèi)不再受理該中心依托單位的申報(bào)。
具體績效考評辦法另行制訂。
第二十
工程中心的更名、合并、撤銷須經(jīng)主管部門審核后報(bào)請市科技局批準(zhǔn)。
第六章附則
第二十
各縣(市、區(qū))、各園區(qū)可結(jié)合本地(本部門)實(shí)際,積極推薦符合條件的企、事業(yè)單位申報(bào)梧州市級工程技術(shù)研究中心,并對梧州市認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心給予相應(yīng)支持。
第二十
本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十
本辦法自頒布之日起實(shí)行,有效期3年。
2022年4月1日
梧州市科學(xué)技術(shù)局辦公室2023年6月16日印發(fā)