各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《北京市通州區(qū)科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市通州區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

　　2023年6月1日

　　北京市通州區(qū)科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)通州區(qū)科普能力建設(shè)，提升市民科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱科普項(xiàng)目)管理，提高財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普工作的積極性，促進(jìn)科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)科普工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  科普項(xiàng)目是指依據(jù)區(qū)委區(qū)政府中心工作和科普工作規(guī)劃計(jì)劃，由北京市通州區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)科委)立項(xiàng)支持，相關(guān)單位具體承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)普及工作任務(wù)。

　　第三條  科普項(xiàng)目管理遵循權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、公正公開(kāi)、監(jiān)督有力的原則。

　　第二章  職責(zé)

　　第四條  區(qū)科委是科普項(xiàng)目的行政主管部門，主要職責(zé)包括：

　　(一)確定年度科普項(xiàng)目支持重點(diǎn)并向社會(huì)發(fā)布;

　　(二)組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、確定立項(xiàng)項(xiàng)目;

　　(三)對(duì)科普項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題;

　　(四)組織科普項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià);

　　(五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料歸檔及管理。

　　第五條  科普項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：

　　(一)組織本單位科普項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性負(fù)責(zé);

　　(二)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，為項(xiàng)目順利開(kāi)展提供必要保障，按時(shí)完成科普項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

　　(三)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的需調(diào)整事項(xiàng)，按程序報(bào)批;

　　(四)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展工作，及時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告和綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料;

　　(五)規(guī)范合理使用科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做好項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理;

　　(六)協(xié)助相關(guān)部門做好項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

　　第六條  咨詢專家受區(qū)科委委托，遵循獨(dú)立、保密、回避原則，負(fù)責(zé)科普項(xiàng)目評(píng)審論證、監(jiān)督檢查、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　第三章  申報(bào)

　　第七條  區(qū)科委根據(jù)年度工作安排發(fā)布科普項(xiàng)目征集通知，明確重點(diǎn)支持方向、支持內(nèi)容、支持額度、申報(bào)條件和方式等。

　　第八條  申報(bào)單位的基本條件：

　　(一)申報(bào)單位為本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的具有一定科普工作基礎(chǔ)的行政、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人單位;

　　(二)申報(bào)單位須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，無(wú)違法違紀(jì)失信行為或不良記錄;

　　(三)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)較好地履行科普社會(huì)責(zé)任，關(guān)心支持科普工作;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有完成任務(wù)所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

　　第九條  申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《通州區(qū)科普項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》《通州區(qū)科普項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)材料》，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、擬定考核指標(biāo)、編制項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)申報(bào)單位或其上級(jí)主管部門審核并簽章確認(rèn)后，按通知要求報(bào)送。

　　第四章  評(píng)審與立項(xiàng)

　　第十條  科普項(xiàng)目立項(xiàng)程序主要包括初評(píng)、行政決策、綜合論證、社會(huì)公示、簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)等環(huán)節(jié)。

　　第十一條  根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)整體情況，區(qū)科委組織專家采取聽(tīng)取匯報(bào)或?qū)徍瞬牧系姆绞竭M(jìn)行初評(píng)。

　　第十二條  依據(jù)專家初評(píng)意見(jiàn)，結(jié)合承擔(dān)單位工作基礎(chǔ)和信用評(píng)價(jià)等因素，區(qū)科委擬定初步項(xiàng)目名單，經(jīng)行政決策后進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審和預(yù)算評(píng)審綜合論證。區(qū)委區(qū)政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)定向組織申報(bào)后可直接進(jìn)行行政決策和綜合論證。

　　第十三條  綜合論證采取會(huì)議方式進(jìn)行，由科普專家和財(cái)務(wù)專家組成專家組，原則上由五名(含)以上單數(shù)組成，按照“目標(biāo)相關(guān)性、任務(wù)科學(xué)性、方案可執(zhí)行性、經(jīng)費(fèi)合理性”等原則形成項(xiàng)目論證意見(jiàn)。

　　第十四條  通過(guò)綜合論證的擬支持科普項(xiàng)目在區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，無(wú)異議的予以立項(xiàng)。對(duì)于公示期間有異議且經(jīng)核實(shí)不符合立項(xiàng)條件的，不予立項(xiàng)。

　　第十五條  準(zhǔn)予立項(xiàng)的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與區(qū)科委簽訂科普項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，提交相關(guān)材料;區(qū)科委撥付項(xiàng)目資金。無(wú)正當(dāng)理由逾期未簽訂的視為自動(dòng)放棄。

　　第五章  實(shí)施與監(jiān)督

　　第十六條  科普項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目周期內(nèi)應(yīng)及時(shí)向區(qū)科委匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，完成任務(wù)書(shū)約定的工作內(nèi)容，并接受監(jiān)督和檢查。

　　第十七條  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，區(qū)科委可采用電話問(wèn)詢、聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)展、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等開(kāi)展監(jiān)督檢查。需要整改的，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)。

　　第十八條  出現(xiàn)下列情況之一的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)科委提交調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可實(shí)施：

　　項(xiàng)目延期;

　　考核指標(biāo)變更;

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更;

　　預(yù)算調(diào)整;

　　其他確需變更的事項(xiàng)。

　　原則上一個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)只能調(diào)整一次?？破枕?xiàng)目應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)完成，原則上不做延期，確需延期的應(yīng)提前一個(gè)月申請(qǐng)。

　　第十九條  項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，將視情況采取責(zé)令整改、情況通報(bào)、終止項(xiàng)目、取消資格、追回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等措施。涉及違法違紀(jì)的，依法移送相關(guān)部門追究責(zé)任。

　　(一)以科學(xué)普及為名，從事違法亂紀(jì)活動(dòng);

　　(二)違背科學(xué)道德，宣傳偽科學(xué);

　　(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不按規(guī)定管理、使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

　　第二十條  因項(xiàng)目承擔(dān)單位有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)且整改不力，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的，區(qū)科委組織專家論證后終止項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)規(guī)定收回剩余或全部項(xiàng)目資金，納入信用記錄。

　　第二十一條  如遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行的重大事件，經(jīng)區(qū)科委研究決定后，項(xiàng)目撤銷。承擔(dān)單位依據(jù)審計(jì)結(jié)果返還剩余項(xiàng)目資金。

　　第六章  綜合績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第二十二條  承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目到期后三個(gè)月內(nèi)完成綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)、總結(jié)報(bào)告、專家評(píng)議等。

　　第二十三條  承擔(dān)單位委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，涉及固定資產(chǎn)的查閱固定資產(chǎn)清單，出具審計(jì)報(bào)告。承擔(dān)單位完成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，按要求提交項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)材料。

　　第二十四條  區(qū)科委組織專家對(duì)已通過(guò)審計(jì)的項(xiàng)目開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，形成專家綜合績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)的項(xiàng)目收集檔案;未通過(guò)的，應(yīng)按照專家意見(jiàn)整改，再次綜合績(jī)效評(píng)價(jià)不通過(guò)的，經(jīng)區(qū)科委研究決定后予以結(jié)題。

　　第七章  經(jīng)費(fèi)管理

　　第二十五條  科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類。

　　(一)設(shè)備費(fèi)：是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置科普互動(dòng)、展覽展示等設(shè)備;對(duì)現(xiàn)有展陳進(jìn)行升級(jí)改造，租賃科普展項(xiàng)而發(fā)生的費(fèi)用。

　　(二)業(yè)務(wù)費(fèi)：是指為完成項(xiàng)目目標(biāo)所需的購(gòu)置低值易耗品費(fèi)用和消耗性費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用。主要包括材料、委托業(yè)務(wù)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播、咨詢、其他等方面費(fèi)用。具體內(nèi)容包括：

　　1.材料支出主要用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的材料、低值易耗品等購(gòu)置、整理費(fèi)用;

　　2.委托業(yè)務(wù)支出主要用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中承擔(dān)單位由于自身的專業(yè)、技術(shù)等條件限制無(wú)法獨(dú)立完成，需借助外單位力量協(xié)助完成工作內(nèi)容而發(fā)生的費(fèi)用;

　　3.檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播支出用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版，圖書(shū)、資料購(gòu)買及印刷等費(fèi)用;

　　4.咨詢支出主要用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因任務(wù)需要臨時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢而支付的費(fèi)用;

　　5.其他支出主要用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除上述支出外的其他必要支出。

　　(三)勞務(wù)費(fèi)：是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用。

　　第二十六條  咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等應(yīng)按照北京市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行，本領(lǐng)域有明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的可參照?qǐng)?zhí)行。咨詢費(fèi)不得支付給承擔(dān)單位工作人員，財(cái)政供養(yǎng)人員不得列支勞務(wù)費(fèi)。

　　第二十七條  項(xiàng)目申報(bào)單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)須按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容與預(yù)算的相關(guān)性、合理性等原則進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)，并提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備的組成、功能、數(shù)量等;材料的名稱、型號(hào)、用途等;委托業(yè)務(wù)的事項(xiàng)、具體要求等;檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播的具體要求、文獻(xiàn)的名稱、數(shù)量等;咨詢的事項(xiàng)、次數(shù)等;勞務(wù)人員的工作內(nèi)容、工作時(shí)間等。

　　第二十八條  科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，納入承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用、按科目按預(yù)算足額支出、據(jù)實(shí)審計(jì)，不得截留、擠占和挪用。

　　第二十九條  預(yù)算列入設(shè)備費(fèi)采購(gòu)的設(shè)備，應(yīng)納入承擔(dān)單位資產(chǎn)管理，按通州區(qū)資產(chǎn)管理相關(guān)要求核算入賬、登記管理、清查盤點(diǎn)、規(guī)范使用與處置，確保項(xiàng)目成果社會(huì)效益最大化。

　　第三十條  納入政府采購(gòu)目錄范圍的嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《北京市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件執(zhí)行。

　　第三十一條  承擔(dān)單位要履行主體責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。設(shè)備費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)中材料、委托業(yè)務(wù)預(yù)算原則上不予調(diào)整。在整體目標(biāo)不變、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降和確保工作任務(wù)完成的情況下，其他各科目調(diào)整額度在20%(含)以內(nèi)的，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)承擔(dān)單位審批，調(diào)整額度超過(guò)20%的，應(yīng)報(bào)區(qū)科委審批。

　　第八章  附則

　　第三十二條  科普項(xiàng)目成果為科普影音視頻、圖書(shū)的，承擔(dān)單位須承諾成果的原創(chuàng)性，保證擁有成果的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目成果為實(shí)物的，應(yīng)標(biāo)注“通州區(qū)科普項(xiàng)目資助”。區(qū)科委有權(quán)無(wú)償使用或授權(quán)使用科普項(xiàng)目成果。

　　第三十三條  科普項(xiàng)目的信用管理、檔案管理、責(zé)任追究等按《北京市通州區(qū)科技信用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條  區(qū)科委因履職需要以政府采購(gòu)方式組織實(shí)施的科普項(xiàng)目，按照政府采購(gòu)相關(guān)要求執(zhí)行。

　　第三十五條  本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條  本辦法自2023年6月1日起施行。