2020年11月10日，科技部火炬中心在京召開了高新技術企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。會議提出要加快建立以高質(zhì)量發(fā)展為導向的工作體系，讓高新技術企業(yè)更好地擔當起服務和支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的使命。為了做好2021年高新技術企業(yè)認定工作，華夏泰科指尖申報根據(jù)往年高企申報經(jīng)營，特別總結(jié)為以下六個步驟及流程。

一、企業(yè)初步判斷

企業(yè)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關規(guī)定，《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及其附件《國家重點支持的高新技術領域》進行自我評價，初步判斷是否達到認定條件的要求。

二、企業(yè)注冊網(wǎng)站登錄

企業(yè)登錄"高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"進行注冊登錄，登錄后按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交至認定機構(gòu)。認定機構(gòu)核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡系統(tǒng)上確認激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。

三、企業(yè)提交申請書

企業(yè)登錄"高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交至認定機構(gòu)，并向認定機構(gòu)提交書面材料：

認定機構(gòu)：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)簡稱認定機構(gòu)。辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。

書面材料：

1.《高新技術企業(yè)認定申請書》 （在線打印有水印申報書并簽名、加蓋企業(yè)公章）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證書的復印件并加蓋公章；

3.知識產(chǎn)權(quán)相關材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（省級（含計劃單列市）以上科研項目立項證明，對已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理水平等相關材料；

4.企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料；

5.企業(yè)人力結(jié)構(gòu)說明及花名冊；

6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）

7.出具專項審計報告；

注：（不同省市根據(jù)當?shù)刂鞴懿块T要求企業(yè)自選符合審計中介機構(gòu)）

(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

(2)承擔認定工作當年具備執(zhí)業(yè)資格（注冊會計師、稅務師）的人員占職工全年平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上(4A以上或當?shù)刂鞴懿块T進行公布會計事務所、稅務事務所名單)；

8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、 現(xiàn)金流量表、附注）

9.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表

注：對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、專家組審查

認定機構(gòu)收到企業(yè)申報材料后，從專家?guī)熘谐槿≡u審專家(技術專家及財務專家） 組成專家組。審查內(nèi)容主要包括以下三個方面：

1.合規(guī)性審查

審查企業(yè)的研究開發(fā)活動（項目）、年度財務會計報告和專項審計報告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求；

2.獨立評價

每名技術專家單獨填寫《高新技術企業(yè)認定技術專家評價表》，主要對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務、成果轉(zhuǎn)化及高新技術產(chǎn)品（服務）等情況進行評價打分；每名財務專家單獨填寫《高新技術企業(yè)認定財務專家評價表》，參照中介機構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)的財務會計報告和納稅申報表等進行評價打分；

3.綜合評價

在各評審專家獨立評價的基礎上，專家組長匯總各位專家分數(shù)，按分數(shù)平均值填寫《高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表》。

專家?guī)旒皩＜疫x取辦法（根據(jù)當?shù)匾螅?/span>

1.認定機構(gòu)應建立專家?guī)欤ò夹g專家和財務專家），實行專家聘任制和動態(tài)管理，備選專家應不少于評審專家的3倍；

2.技術專家應具有高級技術職稱，并具有《技術領域》內(nèi)相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術領域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解；財務專家應具有相關高級技術職稱，或從事相關工作10年以上并具備相關職業(yè)資格；

3.認定機構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）的核心技術所屬技術領域從專家?guī)熘须S機抽取專家組成專家組，并指定1名技術專家擔任專家組組長 ，開展認定評審工作。

五、專家組評審

認定機構(gòu)根據(jù)專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合評審（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定企業(yè)名單，報領導小組備案，報送時間不得晚于每年11月底。

六、認定企業(yè)名單公示

經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，由領導小組辦公室在"高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"公示10個工作日。有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構(gòu)核實處理；領導小組辦公室可對報備企業(yè)進行隨機抽查，對存在問題的企業(yè)交由認定機構(gòu)核實情況，提出處理建議。