各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局：

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要論述精神，加快推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展“存儲上云”“算力上云”等上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)新模式，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，文化和旅游部研究制定了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云行動工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。試點地區(qū)要建立完善工作機制，大膽探索，積極打造上云創(chuàng)新場所，加快推動上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　特此通知。

　　文化和旅游部辦公廳

　　2023年11月1日

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云行動工作方案

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要論述精神，加快推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展“存儲上云”“算力上云”等上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)新模式，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略，利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱上網(wǎng)服務(wù)場所)進行改造升級，推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強上網(wǎng)服務(wù)場所內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

　　(二)基本原則。堅持市場主導(dǎo)，尊重和順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，政府搭建平臺，云服務(wù)商公平競爭，上網(wǎng)服務(wù)場所自愿參與。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵上云核心技術(shù)研發(fā)，推動上網(wǎng)服務(wù)場所云服務(wù)應(yīng)用場景試驗，不斷培育和發(fā)展云服務(wù)新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品。堅持試點先行，尊重地方首創(chuàng)精神，鼓勵試點城市先行先試，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，以點帶面推動行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持用戶導(dǎo)向，以上網(wǎng)服務(wù)場所和消費者的滿意度作為重要指標(biāo)，不斷優(yōu)化云服務(wù)模式。

　　(三)主要目標(biāo)。以試點為引領(lǐng)，積極探索上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)“存儲上云”“算力上云”降本增效運營模式，建設(shè)一批上云創(chuàng)新場所，不斷向全行業(yè)和電競酒店等領(lǐng)域進行復(fù)制推廣，切實降低上網(wǎng)服務(wù)場所的投資、運營、管理成本，提升上網(wǎng)服務(wù)消費者的體驗感、舒適度、安全性，為我國云服務(wù)技術(shù)發(fā)展提供試驗田、為傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)推進云服務(wù)試點工作。在前期試點工作基礎(chǔ)上，不斷鞏固和擴大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點，積極探索上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)發(fā)展方法路徑、市場機制，培育云服務(wù)發(fā)展生態(tài)。鼓勵試點城市創(chuàng)新思路、大膽探索，通過政策引導(dǎo)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、論壇交流、案例發(fā)布、經(jīng)驗推廣等方式，推動上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵省級文化和旅游行政部門組織開展省內(nèi)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點工作，符合條件的，可以向文化和旅游部推薦并納入全國試點城市。

　　(二)打造上云創(chuàng)新場所。鼓勵各地積極探索上網(wǎng)服務(wù)場所云服務(wù)發(fā)展新模式，打造一批降本增效強、環(huán)境品質(zhì)優(yōu)、用戶體驗好、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯的上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新場所——上云創(chuàng)新場所，發(fā)揮典型示范和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。文化和旅游部將適時組織開展上云創(chuàng)新場所的申報工作。

　　(三)鼓勵云服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵電信運營企業(yè)、云服務(wù)平臺企業(yè)等加大“存儲上云”“算力上云”等技術(shù)研發(fā)，加快全光網(wǎng)絡(luò)、專線光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破瓶頸，打通堵點，完善云服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化云服務(wù)產(chǎn)品，提升云服務(wù)供給能力，增強云服務(wù)上網(wǎng)服務(wù)場所的核心競爭力。鼓勵電信運營企業(yè)降低試點城市云服務(wù)上網(wǎng)服務(wù)場所的寬帶、設(shè)備租賃等相關(guān)資費，進一步推動提速降費。

　　(四)探索云服務(wù)向多元場景應(yīng)用推廣。鼓勵上云服務(wù)技術(shù)向電競酒店、星級飯店等領(lǐng)域拓展。各地可以結(jié)合實際，適時將電競酒店納入試點范圍，建設(shè)電競酒店領(lǐng)域的上云創(chuàng)新場所。鼓勵和支持行業(yè)開展上云推介、云服務(wù)場所專項電競賽事等活動。

　　(五)支持云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。指導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會制定上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并加強應(yīng)用，引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。鼓勵地方文化和旅游行政部門、電信運營企業(yè)、云服務(wù)平臺企業(yè)等單位參與標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草、應(yīng)用等工作。

　　三、組織實施

　　(一)建立健全工作機制。文化和旅游部市場管理司與電信運營企業(yè)建立長效合作機制，推進上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云行動。各級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)與本地電信運營等企業(yè)加強協(xié)作配合，密切聯(lián)系，相互支持，不得設(shè)置妨礙云服務(wù)公平競爭限制措施，共同推動上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。參與試點的省份，應(yīng)當(dāng)成立由試點城市文化和旅游行政部門、電信運營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、云服務(wù)平臺企業(yè)以及試點場所組成的聯(lián)合工作組，協(xié)調(diào)推進試點工作。

　　(二)開展試點申報工作。具有較好云服務(wù)基礎(chǔ)條件和試點意愿的城市，可以向省級文化和旅游行政部門提交參與第二批試點城市的申報材料(詳見附件)，由省級文化和旅游行政部門于2023年11月18日前將申報材料報送至文化和旅游部市場管理司。第一批試點城市繼續(xù)開展試點，不再重新申報。文化和旅游部經(jīng)遴選確定后公布第二批試點名單。

　　(三)加強宣傳推廣。各級文化和旅游行政部門要加強有關(guān)培訓(xùn)和宣傳推廣工作，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體廣泛宣傳報道云服務(wù)工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展云服務(wù)培訓(xùn)、論壇交流等相關(guān)活動。

附件：