關(guān)于面向社會公開征求《四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育認(rèn)定辦法(征求意見稿)》意見的公告
為貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會精神,縱深推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快培育一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、能夠支撐國家重大戰(zhàn)略需求、引領(lǐng)未來科技變革方向、參與國際競爭合作的四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),科技廳研究起草了《四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育認(rèn)定辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)征求社會公眾意見,歡迎社會公眾積極參與,征求意見時間為2023年11月8日至2023年12月7日,在此期間請將修改意見通過電子郵箱反饋至科技廳高新處。
聯(lián)系人:高新處 張雪,028-86721352,18980863629,316169896@qq.com。
附件:四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育認(rèn)定辦法(征求意見稿)
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2023年11月8日
附件
四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育認(rèn)定辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會精神,縱深推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快培育一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、能夠支撐國家重大戰(zhàn)略需求、引領(lǐng)未來科技變革方向、參與國際競爭合作的世界一流企業(yè)和科技創(chuàng)新骨干企業(yè),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),是指在四川省境內(nèi)合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,面向國家科技自立自強(qiáng)使命,能夠有效整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈資源,具有原始性創(chuàng)新和引領(lǐng)性創(chuàng)新能力,以高強(qiáng)度硬科技投入和硬科技產(chǎn)出,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級,推動國家創(chuàng)新體系效能提升并具有相當(dāng)經(jīng)營規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)。
第三條 四川省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“科技廳”)負(fù)責(zé)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的認(rèn)定管理工作,各市(州)科技管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的培育、初審和推薦工作。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 重點(diǎn)支持電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第五條 申報企業(yè)須同時滿足以下基本條件:
(一)在四川省境內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè);
(二)通過自主研發(fā)等獲得20件以上對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等核心知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品,上一年度主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%,市場占有率位于全國前3位或全球前5位;
(三)上一年度營業(yè)收入在50億元(含)至100億元(含)的企業(yè),近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期營業(yè)收入總額的比例不低于5%;上一年度營業(yè)收入在100億元以上的企業(yè),比例不低于4%。屬于第六代移動通信技術(shù)(6G)、量子科技、太赫茲、元宇宙、深空深地、未來交通、生物芯片、生命科學(xué)、先進(jìn)核能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的,營業(yè)收入可放寬至10億元(含),近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期營業(yè)收入總額的比例不低于6%;近三年營業(yè)收入復(fù)合增長率和營業(yè)利潤復(fù)合增長率不低于15%。
(四)近三年未發(fā)生較大及以上安全事故、質(zhì)量事故和科技違規(guī)事件,企業(yè)環(huán)境信用評價均為誠信或良好(未納入環(huán)境信用評價范圍的企業(yè),近3年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件)。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 發(fā)布通知。科技廳按照年度工作安排,發(fā)布遴選工作通知,明確四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)推薦名額、認(rèn)定條件等。
第七條 企業(yè)申報。企業(yè)對照本辦法第四、五條,按照通知要求,填寫《四川省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)申報表》并附相關(guān)證明材料,報所在地的市(州)科技管理部門、省國資委。
第八條 地方推薦。各市(州)科技局、省國資委對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,按照四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)推薦名額、推薦條件研究確定推薦企業(yè)名單并報科技廳。
第九條 專家評審。科技廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行形式審查,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成評審組,對推薦對象進(jìn)行綜合評審。結(jié)合專家組評審結(jié)果,形成擬認(rèn)定四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)名單。
第十條 社會公示。擬認(rèn)定企業(yè)名單經(jīng)科技廳廳務(wù)會審定后,在科技廳網(wǎng)站公示5 個工作日,對公示無異議企業(yè)認(rèn)定為四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
第十一條 對于涉密企業(yè),按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
第四章 管理與激勵
第十二條 創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理,從認(rèn)定當(dāng)年起計算,有效期3年,期滿后需重新進(jìn)行申報認(rèn)定。
第十三條 創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)生名稱、注冊地址或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在3個月內(nèi)向所在地科技主管部門報告,由所在地科技主管部門按照本辦法第四、五條相關(guān)條件進(jìn)行審核后,向科技廳提出變更建議。
第十四條 認(rèn)定為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的,有效期內(nèi)按照企業(yè)上年度研發(fā)投入總額的1%,給予最高500萬元后補(bǔ)助支持(不重復(fù)享受當(dāng)年度四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助的政策)。企業(yè)上年度研發(fā)投入總額按四川省稅務(wù)局復(fù)核企業(yè)報送的年度納稅申報表享受稅前加計扣除優(yōu)惠政策數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十五條 優(yōu)先支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭承擔(dān)基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等各類省級科研項目;支持企業(yè)聯(lián)合高校院所創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺;支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;以“揭榜掛帥”方式支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第十六條 建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)對創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的跟蹤、服務(wù)、指導(dǎo)和支持,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題。
第十七條 鼓勵市(州)建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍后備企業(yè)培育庫,集成各類創(chuàng)新資源,加強(qiáng)對創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和后備企業(yè)的指導(dǎo)和支持,推動后備企業(yè)快速成長。
第十八條 企業(yè)認(rèn)定為四川省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),應(yīng)在每年3月底前向科技廳報送企業(yè)上年度發(fā)展報告,主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)投入、創(chuàng)新成果、平臺建設(shè)、人才引育等情況。
第十九條 已認(rèn)定的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)有下列行為之一的,撤銷其創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)資格。從取消當(dāng)年資格起算,3年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定,已獲得的后補(bǔ)助資金,按原渠道退回。
(一)在申報認(rèn)定過程中存在弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生較大及以上安全事故、質(zhì)量事故和科技違規(guī)事件的企業(yè),年度環(huán)境信用評價為警示的企業(yè)(未納入環(huán)境信用評價范圍的企業(yè),發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件);
(三)未及時報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計兩年未報送年度發(fā)展報告的。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2023年X月X日起施行,有效期5年。