關(guān)于印發(fā)江蘇省人民政府重大行政決策事項目錄管理辦法的通知
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省人民政府重大行政決策事項目錄管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
江蘇省人民政府辦公廳
2023年11月1日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省人民政府
重大行政決策事項目錄管理辦法
第一條 為了規(guī)范重大行政決策事項目錄制定程序,加強(qiáng)重大行政決策事項目錄管理,根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省行政程序條例》和《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 省人民政府建立重大行政決策事項目錄制度,每年年初制定并公布年度重大行政決策事項目錄。
屬于市、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的決策事項,不納入省人民政府重大行政決策事項目錄。
第三條 本辦法所稱重大行政決策事項,依據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》第三條和《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》第三條規(guī)定確定。
第四條 省政府辦公廳和省司法廳負(fù)責(zé)組織制定省人民政府重大行政決策事項目錄。
省有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好省人民政府重大行政決策事項目錄制定工作。
第五條 省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,結(jié)合職責(zé)權(quán)限和工作實際,于每年10月向省司法廳報送下一年度省人民政府重大行政決策建議事項,并說明理由、主要依據(jù)、主要內(nèi)容、擬解決的主要問題以及計劃完成時間等。
省有關(guān)部門報送省人民政府重大行政決策建議事項前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要向市、縣(市、區(qū))人民政府和其他有關(guān)部門、單位,以及人大代表、政協(xié)委員、政府參事、社會公眾等征集重大行政決策事項的建議。
第六條 省領(lǐng)導(dǎo)提出重大行政決策事項建議,以及市、縣(市、區(qū))人民政府向省人民政府提出決策事項建議的,由省政府辦公廳交省有關(guān)部門研究。
第七條 省人大代表、省政協(xié)委員、省政府參事向省人民政府提出決策事項建議,以及公民、法人或者其他組織向省人民政府提出書面決策事項建議的,由省政府辦公廳轉(zhuǎn)省有關(guān)部門研究論證。
第八條 省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)決策事項建議的必要性、可行性等進(jìn)行充分論證,認(rèn)為需要提請省人民政府出臺重大行政決策的,按照本辦法第五條第一款規(guī)定納入省人民政府重大行政決策建議事項一并報送;認(rèn)為不需要或條件不成熟的,應(yīng)當(dāng)及時與建議人或建議單位溝通反饋,并做好說明解釋工作,有關(guān)情況報省政府辦公廳。
第九條 省司法廳收到省有關(guān)部門報送的下一年度省人民政府重大行政決策建議事項后,應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門依法審查,并根據(jù)實際情況組織法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證。
第十條 省司法廳擬訂省人民政府年度重大行政決策事項目錄后,應(yīng)當(dāng)征求省有關(guān)部門意見,或者提請省政府辦公廳征求省有關(guān)部門意見。
第十一條 省人民政府年度重大行政決策事項目錄報經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)審核后,由省政府辦公廳提請省政府常務(wù)會議審議;審議通過后,按規(guī)定報省委同意。
第十二條 省人民政府年度重大行政決策事項目錄經(jīng)省委同意后,省政府辦公廳應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會公布,但依法不予公開的事項除外。
向社會公布的決策事項目錄,應(yīng)當(dāng)列明決策事項名稱、決策承辦單位、計劃完成時間等。
第十三條 省人民政府重大行政決策出臺前需向省人大常委會報告的,依照《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省人民政府重大決策出臺前向省人民代表大會常務(wù)委員會報告的決定》《江蘇省人民政府重大決策出臺前向省人民代表大會常務(wù)委員會報告的實施辦法(試行)》(蘇政發(fā)〔2022〕99號)規(guī)定辦理。
第十四條 省人民政府年度重大行政決策事項目錄公布后,決策承辦部門應(yīng)當(dāng)按計劃擬訂決策草案,并依照《重大行政決策程序暫行條例》和《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)、規(guī)章履行相應(yīng)程序。
決策承辦部門未按計劃擬訂決策草案的,省政府辦公廳應(yīng)當(dāng)督促決策承辦部門抓緊擬訂并報送決策草案,或提交情況說明,并按第十五條規(guī)定履行調(diào)整程序。
決策承辦部門提交的決策草案未依法履行相應(yīng)程序的,省政府辦公廳應(yīng)當(dāng)將決策草案退回決策承辦部門,不得提請省政府常務(wù)會議審議。
第十五條 省人民政府年度重大行政決策事項目錄需要調(diào)整的,由省司法廳會同省有關(guān)部門研究論證并經(jīng)審查后,報省人民政府決定。
第十六條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。