2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已經(jīng)開始，還和往年一樣分四批進(jìn)行。幾年的各批次申報(bào)截止時(shí)間分別為5月10日、6月15日、8月2日、9月15日，為了獲得對應(yīng)巨大的稅收利益，更以及企業(yè)行業(yè)地位和技術(shù)實(shí)力的體現(xiàn)，且與施工資質(zhì)、企業(yè)技術(shù)中心、財(cái)政補(bǔ)貼、資本運(yùn)作等企業(yè)重要事項(xiàng)互為支持，就要確保高新認(rèn)定一次性通過。但是隨著認(rèn)定的進(jìn)行及多方面的反饋結(jié)果，華夏泰科小編發(fā)現(xiàn)今年的認(rèn)定和以前年度相比明顯變化，以下是華夏泰科小編帶來的2021年北京高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策變化及應(yīng)對措施，希望有所幫助。

（一）2021年北京高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，現(xiàn)場檢查將會(huì)制度化、常態(tài)化

1.從2008年開始實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定新政以來，在很長一段時(shí)期內(nèi)，北京市對擬申請高新的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查通常是個(gè)別抽查，每年被查到的企業(yè)屈指可數(shù)。

2.從2018年開始，接受現(xiàn)場檢查的企業(yè)數(shù)量越來越多。即便在疫情嚴(yán)重的2020年，這種檢查也沒有減少，反而比過去還要多。

3.從現(xiàn)場檢查反饋的情況看，確實(shí)達(dá)到了只看紙質(zhì)資料無法實(shí)現(xiàn)的效果。

（1）通過現(xiàn)場看企業(yè)的工作場景——尤其是研發(fā)場景、企業(yè)對有關(guān)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的演示等。

（2）直接問企業(yè)的業(yè)務(wù)模式——尤其是從研發(fā)到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過程，對擬申請高新的企業(yè)有了更加直觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)。

（3）從而更加有助于判定公司是否真正滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的要求。

4.因此，從2021年開始，認(rèn)定通知把這種檢查進(jìn)一步制度化，要求高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組將通過重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地核查等方式，格外重視并認(rèn)真對待高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事中事后監(jiān)管。對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認(rèn)定，已取得認(rèn)定的企業(yè)將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。

5.溫馨提示：隨著檢查工作的制度化、常態(tài)化，那些想渾水摸魚通過高新認(rèn)定的公司就不要再抱有任何僥幸心理。因?yàn)闄z查不僅僅在認(rèn)定過程中，也在認(rèn)定通過后！

（二）2021年北京高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的形式有更加具體的要求

1.按照國家規(guī)定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（也就是官方出具的文件，國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)），以及專門出臺(tái)的政策支持文件《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（同樣也是官方出具的文件，國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）的要求，承擔(dān)高新認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)，在認(rèn)定當(dāng)年的注冊會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

2.由于上述人數(shù)的計(jì)算是全年月平均數(shù)，因此，中介機(jī)構(gòu)的人數(shù)是否滿足要求只有等認(rèn)定當(dāng)年的年度結(jié)束后才能知道。準(zhǔn)確講，在認(rèn)定期間無法判定中介機(jī)構(gòu)的人數(shù)是否符合要求。

3.而且，從過往的經(jīng)驗(yàn)看，單獨(dú)對高新認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查的情況寥寥無幾，往往都是因?yàn)樵跈z查認(rèn)定的企業(yè)過程中順帶檢查出中介可能存在的問題。

3.對于個(gè)別規(guī)模不大的中介，每年服務(wù)的認(rèn)定企業(yè)本就不多，被檢查到的概率相對較低。因此，即便不符合條件，也會(huì)有個(gè)別中介冒險(xiǎn)參與認(rèn)定渾水摸魚。

4.2021年的高新認(rèn)定工作，可以從很大程度上杜絕該情況的發(fā)生。通知要求，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（注：只是專審報(bào)告，不包括年審報(bào)告）或鑒證報(bào)告應(yīng)附中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、中介機(jī)構(gòu)當(dāng)年任職職工名單（含姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障卡號(hào)，其中注冊會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師須提供證書編號(hào)）。

5盡管提供的名單數(shù)據(jù)只能是一個(gè)時(shí)點(diǎn)數(shù)，但如此詳實(shí)的列示人員名單還是會(huì)讓不符合條件的中介望而生畏。同時(shí)，這個(gè)要求也給所有參與認(rèn)定的企業(yè)提了個(gè)醒，凡有中介出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告未附名單的，均屬于不合規(guī)報(bào)告。

（三）2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方法，特殊領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)仍需按正常流程進(jìn)行

按照國家對北京也就是《國務(wù)院關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)》（也就是官方出具的文件，國函〔2020〕123號(hào)）的規(guī)定及相關(guān)要求：

也就是特殊領(lǐng)域的對在京從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等相關(guān)高科技研發(fā)的領(lǐng)域企業(yè)，特別是生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上的企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，必須滿足從業(yè)一年以上且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的，還要實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”。

從2021的認(rèn)定通知看，并沒有對上述四個(gè)領(lǐng)域的特殊規(guī)定。如果后續(xù)沒有新政策出臺(tái)，意味著從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類企業(yè)仍然和其他企業(yè)一樣，按照正常的流程申報(bào)材料，取得高新技術(shù)企業(yè)資格后才能享受稅收優(yōu)惠政策。