廣州市關(guān)于公布我市“十四五”重點用能單位名單(2023年版)的通知
各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化主管部門,各重點用能單位:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力推進節(jié)能減排工作,進一步提高我市能源利用效率,順利完成廣州市“十四五”能耗強度下降基本目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《重點用能單位節(jié)能管理辦法》《廣東省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī),年綜合能源消費量5000噸及以上的用能單位為市監(jiān)管重點用能單位。結(jié)合我市實際,參照2020—2022年度綜合能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù),現(xiàn)將“十四五”市監(jiān)管重點用能單位名單予以公布(詳見附件),并就有關(guān)事項通知如下:
一、實施分級動態(tài)管理
(一)年綜合能源消費量5000噸(含)以上的重點用能單位,由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門公布名單。
(二)年綜合能源消耗量3000噸(含)以上不滿5000噸標(biāo)準煤的用能單位,參照重點用能單位進行管理,由區(qū)發(fā)展改革局會同有關(guān)部門公布名單,區(qū)發(fā)展改革局可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的用能情況,將1000噸(含)以上不滿3000噸標(biāo)準煤的用能單位納入?yún)^(qū)監(jiān)管用能單位名單管理。
重點用能名單實行動態(tài)管理,市、區(qū)發(fā)展改革部門將會同有關(guān)部門不定期根據(jù)重點用能單位能耗變化情況和新上固定資產(chǎn)投資項目投產(chǎn)情況調(diào)整重點用能單位。區(qū)發(fā)展改革局已發(fā)布重點用能名單的,可根據(jù)本次印發(fā)名單予以調(diào)整。
二、工作要求
(一)提升節(jié)能管理水平。
重點用能單位應(yīng)當(dāng)按要求成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全能源管理制度和體系,明確能源管理部門、設(shè)立能源管理崗位、確定管理職責(zé),加強日常節(jié)能管理,減少能源損失,提高能源利用效率。同時應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、能源管理負責(zé)人、能源管理人員信息通過市平臺備案,上述信息發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時將變動情況通過市平臺備案。
(二)強化能源利用狀況報告制度。
市監(jiān)管重點用能單位需實行重點用能單位能源利用狀況年報和月報制度,應(yīng)當(dāng)于每月15日前在廣州市能源管理與輔助決策平臺(以下簡稱“市平臺”:www.gzjnw.org.cn)報送上一月度能源利用狀況報告,于每年3月31日前完成上一年度的能源利用狀況報告;重點用能單位還應(yīng)當(dāng)在廣東省能源管理中心(以下簡稱“省平臺”:www.gdecc.cn)按季度和年度報送能源利用狀況報告,于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報送季度能源利用狀況報告,于每年3月31日前完成上一年度的能源利用狀況報告。
未按要求報送能源利用狀況報告或能源利用狀況報告質(zhì)量不滿足要求的重點用能單位將作為節(jié)能監(jiān)察重點對象。
(三)開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。
重點用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施能源審計,分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘節(jié)能潛力,提出切實可行的節(jié)能措施。重點用能單位應(yīng)當(dāng)編制“十四五”節(jié)能規(guī)劃,每年制訂年度節(jié)能計劃,認真組織實施。自2021年以來未開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃(計劃)的重點用能單位應(yīng)在本通知下發(fā)的3個月內(nèi)將能源審計報告和“十四五”節(jié)能規(guī)劃通過市平臺報送審核。審核未通過的,應(yīng)在告知后的1個月內(nèi)進行修改或補充,并重新提交。
三、監(jiān)管部門管理措施
(一)加強節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
市發(fā)展改革委負責(zé)全市重點用能單位管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、港務(wù)局等按照各自職責(zé),加強行業(yè)指導(dǎo),強化行業(yè)監(jiān)管。市節(jié)能中心指導(dǎo)重點用能單位開展能效對標(biāo)、能源審計等工作,并提供相關(guān)技術(shù)咨詢和培訓(xùn)。
各區(qū)發(fā)展改革部門會同區(qū)工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照本通知要求,認真梳理區(qū)監(jiān)管重點用能單位名單,督促本轄區(qū)重點用能單位開展并落實各項工作,確保“十四五”我市能耗“雙控”和碳達峰目標(biāo)圓滿完成,并于2023年12月底前將區(qū)監(jiān)管重點用能單位名單報送市發(fā)展改革委。
(二)加強監(jiān)督檢查。
市、區(qū)節(jié)能主管部門加強對重點用能單位執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。對未設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負責(zé)人,節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低,未報送能源利用狀況報告或報告質(zhì)量不符合要求,未按要求開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),未按要求實施能源審計、報送能源審計報告,單位產(chǎn)品能耗超過國家和地方限額標(biāo)準,未按要求淘汰落后生產(chǎn)工藝、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備,未落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度等的重點用能單位,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》《廣東省節(jié)約能源條例》《重點用能單位節(jié)能管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定,提出整改要求并限期整改,對無正當(dāng)理由拒不落實整改要求或者整改沒有達到要求的,依法實施處罰。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。
市、區(qū)發(fā)展改革部門和各行業(yè)主管部門應(yīng)加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo),結(jié)合“全國節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”“廣東省節(jié)能宣傳月”等活動,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式的宣傳載體,積極宣傳重點用能單位的先進典型、先進經(jīng)驗、先進技術(shù),普及節(jié)能知識和方法,曝光和揭露浪費能源的反面典型,形成政府、企業(yè)、社會各界共同參與節(jié)能降耗的良好氛圍。各部門要積極組織技術(shù)交流活動和節(jié)能培訓(xùn),對重點用能單位工作人員加強培訓(xùn),提升節(jié)能工作水平。
附件:廣州市“十四五”重點用能單位名單(2023年版)
廣州市發(fā)展和改革委員會
廣州市工業(yè)和信息化局
2023年11月22日
(聯(lián)系人及電話:市發(fā)展改革委,盛葉文,83125991;市工業(yè)和信息化局,李伯準,83123839)