北京市順義區(qū)人民政府關于印發(fā)《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉化實施細則》的通知
北京市順義區(qū)人民政府
關于印發(fā)《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉化實施細則》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,地區(qū)和街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機構:
《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉化實施細則》已經2019年2月27日第89次區(qū)政府常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合各自實際,認真貫徹執(zhí)行。
北京市順義區(qū)人民政府
2019年3月11日
(此件公開發(fā)布)
順義區(qū)加快科技創(chuàng)新
促進科技成果轉化實施細則
第一章 總 則
第一條 為加快科技創(chuàng)新,促進科技成果轉化,充分發(fā)揮科技對經濟社會的支撐引領作用,助力構建高精尖經濟結構,結合我區(qū)實際,制定本細則。
第二條 順義區(qū)科學技術委員會為本細則的組織、實施單位,負責項目的征集、評審、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。
第三條 除第六條,第七條第二、三款外,各類項目的申報主體應為本區(qū)登記注冊納稅的企事業(yè)單位。
第二章 申報條件及資助標準
第四條 支持開展科技研發(fā)。
1.圍繞高精尖產業(yè)、社會建設、城市管理、民生服務等領域開展重大科技研發(fā)的,經專家評審,根據自主創(chuàng)新、技術含量、市場前景、社會效益等情況,擇優(yōu)給予最高500萬元支持。
2.獲得國家科學技術獎和北京市科學技術獎獎項的,按照相應獎金標準的50%給予支持。
3.科技部及市科委單獨或與其他部門聯(lián)合批準建立的,從事自然科學及科學技術相關領域的技術開發(fā)、產品開發(fā)、工藝開發(fā)以及有關技術服務的研發(fā)機構,國家級給予200萬元支持,市級給予50萬元支持。
4.世界500強企業(yè)在我區(qū)注冊的中國研發(fā)中心,經專家評審,對科技成果突出、帶動效益強的,擇優(yōu)給予最高200萬元支持。
第五條 支持申報國家高新技術企業(yè)。
1.在國家高新技術企業(yè)證書有效期內,將工商及稅務注冊地由區(qū)外遷入我區(qū)的國家高新技術企業(yè),給予30萬元支持。
2.在我區(qū)首次取得國家高新技術企業(yè)證書的企業(yè),給予30萬元支持。
3.在科技部有備案,有效期滿后再次申請并取得國家高新技術企業(yè)證書的企業(yè),給予10萬元支持。
第六條 鼓勵開展創(chuàng)新交流。
在順義區(qū)域內開展的以科技創(chuàng)新為主題的科技會議、技術研討會、產業(yè)論壇、行業(yè)國際展會等行業(yè)專業(yè)活動,經專家評審,根據其品牌效應和國際、國內影響力,促進高精尖項目落地情況,以及對順義經濟社會發(fā)展的促進作用等,按照實際發(fā)生活動費用的50%、70%、100%三個等次擇優(yōu)給予支持,最高支持1000萬元。
第七條 鼓勵開展中介服務。
1.對區(qū)內科技服務機構和科技公共服務平臺,經專家評審,按其工作成效,擇優(yōu)給予最高100萬元支持。
2.對獨立引進高精尖項目在順義落地的區(qū)內外科技服務機構和科技公共服務平臺,經專家評審,根據引進項目的投資強度、技術含量、行業(yè)地位、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r,擇優(yōu)給予不超過300萬元的一次性支持;或按引進項目年度區(qū)域經濟貢獻的10%進行支持,連續(xù)支持三年,累計不超過500萬元。對同一申報主體成功引進多個高精尖項目入區(qū)的,同一年度累計最高支持1000萬元。
3.“北京市科技成果轉化統(tǒng)籌協(xié)調與服務平臺”簽約高校院所所屬科技服務機構和科技公共服務平臺,篩選的符合順義產業(yè)發(fā)展方向,具備中試、熟化條件,市場前景良好,并承諾兩年內將所取得的科技成果在順義落地轉化的早期項目,經專家評審,擇優(yōu)給予單個項目最高50萬元支持。同一申報主體入選多個項目的,同一年度累計最高支持300萬元。
第八條 支持技術市場發(fā)展。
注冊在我區(qū)的技術賣方,當年在科技部門認定登記的技術交易額累計2000萬元以上(含2000萬元)至1億元以下的,給予10萬元支持;累計1億元以上(含1億元)至5億元以下的,給予30萬元支持;累計5億元以上(含5億元)的,給予50萬元支持。
第九條 推動產學研合作。
區(qū)內企業(yè)與高等院校、科研院所、產業(yè)聯(lián)盟等圍繞“3+4+1”重點產業(yè)領域簽署正式合作協(xié)議,開展關鍵核心技術攻關的,經專家評審,根據研發(fā)投入、人員構成、技術成果、轉化潛力等情況,擇優(yōu)給予最高200萬元支持。
第十條 推動科技成果落地轉化及應用。
具有自主知識產權和行業(yè)先進性的科技成果在區(qū)內中試、轉化,可直接應用于全區(qū)重點發(fā)展的高精尖產業(yè),并具有良好市場前景的,經專家評審,按照研發(fā)設備購置、研發(fā)人員開支、新產品試制、中間試驗等費用的70%擇優(yōu)給予支持,最高不超過1000萬元。優(yōu)先支持“北京市科技成果轉化統(tǒng)籌協(xié)調與服務平臺”和三大科學城的成果落地轉化。
第三章 項目征集與評審
第十一條 區(qū)科委公開發(fā)布申報指南,面向社會征集各類項目。符合項目申報條件的企事業(yè)單位應在規(guī)定期限內提交相關材料,逾期未交者,視為放棄申報資格。
第十二條 同一申報主體同時申報多個項目的,應按要求分類提交相關材料。
第十三條 區(qū)科委受理項目申報材料,并進行形式審查。形式審查不合格的,告知申報主體限期補正,逾期未補正或補正仍不符合要求的,視為放棄申報。
第十四條 形式審查合格的,組織對其申報材料的真實性進行審核。真實性審核不合格的,不予支持。
第十五條 真實性審核合格后,對于需要專家評審的項目,由區(qū)科委組織專家進行打分排序。必要時可要求申報項目的相關負責人就申報項目情況進行現(xiàn)場答辯,也可進行實地查看。申報主體對此應當予以配合,否則視為放棄申報。
第十六條 根據項目評審結果,征求相關職能部門意見。對近一年內在安全生產、環(huán)境保護、勞動關系等領域發(fā)生重大責任事故或存在嚴重不良信用記錄的申報主體,不予支持。
第十七條 根據各部門反饋意見和信用情況,形成擬支持名單,并進行公示,公示期為5個工作日。任何單位和個人持有異議的,應當在公示期內提出書面意見和有關證據,逾期不予受理。區(qū)科委應當及時對異議意見和證據進行形式審查和真實性審核。對于專家評審項目,應當重新組織專家投票表決,三分之二以上專家對異議意見不予認同的,視為異議不成立。
第十八條 公示期內無異議和異議不成立的項目,經審核后報請區(qū)政府會議審議。
第十九條 在項目征集與評審過程中,參與實施的專家或工作人員如與申報主體有近親屬關系,或與申報主體有其它關系可能影響公正評判的,應當回避。
第二十條 項目資金參照《北京市順義區(qū)人民政府關于印發(fā)〈順義區(qū)促進入區(qū)企業(yè)發(fā)展扶持辦法〉的通知》(順政發(fā)〔2017〕38號)文件精神執(zhí)行,同一項目按最優(yōu)政策予以支持,不重復享受。
第四章 項目的監(jiān)督與管理
第二十一條 區(qū)科委對各類項目的申報材料、專家評審意見等材料進行歸檔,保存期為五年。
第二十二條 項目資金應用于科技創(chuàng)新和成果轉化等相關支出,并接受科技、財政、審計及紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條 對于違反財經法律法規(guī)使用專項資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關法律法規(guī)處理,取消兩年內申請科技項目的資格;構成犯罪的,移交司法機關依法處理。
第二十四條 申報主體在獲得支持資金之日起三年內遷出本區(qū)的,應全額退還財政資金(第六條,第七條第二、三款申報主體除外)。
第五章 附 則
第二十五條 本細則自發(fā)布之日起實施,試行三年。《北京市順義區(qū)人民政府關于印發(fā)順義區(qū)科學技術獎勵辦法的通知》(順政發(fā)〔2013〕28號)和《北京市順義區(qū)人民政府關于印發(fā)順義區(qū)增強自主創(chuàng)新能力加快科技成果轉化獎勵辦法的通知》(順政發(fā)〔2013〕29號)同時廢止。