之前為大家簡單介紹了蘇州市緊缺人才政策，該政策今年進(jìn)行了修訂升級(jí)，蘇州市官方微信平臺(tái)發(fā)布的一圖讀懂《蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃實(shí)施辦法》未對(duì)該政策細(xì)節(jié)做詳細(xì)解釋，比如認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額的人數(shù)分布比例等均未明確，小編為大家再詳細(xì)說說。

　　一、哪些企業(yè)的哪些人才可以申報(bào)?

　　蘇州市緊缺人才政策屬于競爭選拔性政策，政策本身的意圖就是支持蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引進(jìn)中高端人才，引導(dǎo)人才流向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，所以對(duì)政策適用的企業(yè)和個(gè)人都做了一定的限制。

　　（一）對(duì)申報(bào)單位的要求。

　　蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃申報(bào)單位應(yīng)在蘇州市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，并符合下列條件之一：

　　1. 我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè);

　　2. 市級(jí)以上領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè);

　　3. 國家高新技術(shù)企業(yè);

　　4. 承擔(dān)省重大、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè);

　　5. 各縣級(jí)市(區(qū))重點(diǎn)推薦的優(yōu)秀單位。各地每年重點(diǎn)推薦數(shù)量一般不超過10家。

　　各單位申報(bào)人數(shù)最多不超過20人。

　　對(duì)比往年的申報(bào)條件，新政策的單位申報(bào)范圍擴(kuò)大了，一大批企業(yè)單位受益。一是取消了規(guī)模以上民企企業(yè)的限制，新政策只要達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)即可申報(bào)，一大批外資企業(yè)、國有企業(yè)均可申報(bào)(規(guī)模以上指的是企業(yè)上年度營業(yè)收入達(dá)2000萬元以上)。眾所周知蘇州的外企企業(yè)很多，比如什么佳能、華碩之類的，以前都不符合申報(bào)條件，今年就可以申報(bào)了。二是事業(yè)單位可以被推薦申報(bào)。新政策規(guī)定，各縣級(jí)市(區(qū))重點(diǎn)推薦的優(yōu)秀單位可以申報(bào)，改變了以前必須是優(yōu)秀中小微企業(yè)的限制，一大批事業(yè)單位將被允許推薦獲取申報(bào)資格，比如在蘇州的各類高校和院所，典型的蘇州的納米所，還有清華、浙大等高校在蘇州設(shè)立的研究院。三是進(jìn)一步釋放名額給中小企業(yè)。新政策要求各單位申報(bào)人數(shù)最多不超過20人，再次壓縮了人數(shù)限制，大企業(yè)可以申報(bào)獲批的名額進(jìn)一步縮小。

　　（二）對(duì)申報(bào)個(gè)人的要求。這個(gè)要求沒變，仍然是同時(shí)滿足以下條件即可：

　　1.具有全日制本科及以上學(xué)歷學(xué)位要求，與企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同，且在蘇州正常繳納社保和個(gè)稅;

　　2.本人專業(yè)與所在崗位匹配，且專業(yè)符合當(dāng)年度《蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄》要求;

　　3.本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷申請(qǐng)人在申報(bào)當(dāng)年度年齡分別不超過35周歲、40周歲、45周歲。

　　二、需要提交哪些申報(bào)材料

　　申報(bào)材料的要求沒有變化，仍然是包括單位材料和個(gè)人材料。

　　單位材料包括統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(就是以前的營業(yè)執(zhí)照)、企業(yè)內(nèi)部對(duì)推薦人選的公示材料(指的是企業(yè)推薦哪些人申報(bào)，按照模板填寫即可)、企業(yè)的申報(bào)資質(zhì)材料(符合哪個(gè)申報(bào)條件，提供對(duì)應(yīng)的材料即可，規(guī)模以上企業(yè)提供上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，市級(jí)以上領(lǐng)軍人才企業(yè)提供領(lǐng)軍人才證書，高新區(qū)技術(shù)企業(yè)提供高企證書，承擔(dān)省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)提供發(fā)改委的推薦函，被推薦的優(yōu)秀單位提供人社部門出具的推薦函)

　　個(gè)人須提交的材料包括：1.有效期內(nèi)的身份證或護(hù)照;2.學(xué)歷學(xué)位證書(留學(xué)人員必須提供教育部學(xué)歷認(rèn)證，如學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上未明確所學(xué)專業(yè)，還需提供所學(xué)專業(yè)佐證材料，如課程設(shè)置及其翻譯件等);3.有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同;4.在申報(bào)單位的參保證明(參保地必須是在蘇州，代繳在外地的不行);5.稅務(wù)部門出具的申請(qǐng)人在申報(bào)企業(yè)的個(gè)人所得稅完稅證明，申請(qǐng)人在申報(bào)企業(yè)年收入根據(jù)其年工資薪金所得額計(jì)算，原則上需工作滿一年，未滿一年的按其所提供的工資薪金實(shí)際所得總額計(jì)算;6.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人才須提供在企業(yè)從事該項(xiàng)目的相關(guān)崗位證明;7.其他相關(guān)證明材料，如職稱證書、已授權(quán)專利證書、國(境)外學(xué)歷認(rèn)證書等。

　　三、根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定誰是緊缺人才

　　蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃采取積分認(rèn)定制，根據(jù)人才的學(xué)歷層次、緊缺指數(shù)、薪酬水平等維度對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，每年擇優(yōu)進(jìn)行資助。

　　1.個(gè)人素質(zhì)，占20%權(quán)重。申請(qǐng)人為本科學(xué)歷學(xué)位的積50分，碩士學(xué)歷學(xué)位的積70分，博士學(xué)歷學(xué)位的積90分。

　　2.緊缺指數(shù)，占30%權(quán)重。申請(qǐng)人所學(xué)專業(yè)須列入當(dāng)年度《蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄》，按照緊缺指數(shù)級(jí)數(shù)賦分，3級(jí)以下積50分、4級(jí)積70分、5級(jí)積90分。

　　3.薪酬水平，占50%權(quán)重。申請(qǐng)人在企業(yè)年收入(繳納個(gè)人所得稅的工資薪金所得)達(dá)到20萬元至100萬元，可積60分至100分，薪酬越高，積分越高。薪酬水平的積分標(biāo)準(zhǔn)可視我市城鎮(zhèn)職工平均工資增幅情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　此外，擁有中級(jí)職稱者加1分，副高職稱者1.5分，正高級(jí)職稱者加2分;擁有技師職業(yè)技能等級(jí)者加1分，高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)者1.5分，特級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)者及以上加2分;擁有職務(wù)發(fā)明專利的，國內(nèi)發(fā)明專利(第一發(fā)明人)每項(xiàng)加1分，通過PCT(專利合作條約)途徑申請(qǐng)國際專利，并獲得其他國家授權(quán)的發(fā)明專利(第一發(fā)明人)，每項(xiàng)加1.5分，通過PCT(專利合作條約)途徑申請(qǐng)國際專利，并獲得美國、歐盟成員國、英國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家授權(quán)的發(fā)明專利(第一發(fā)明人)，每項(xiàng)加2分;獲得國(境)外學(xué)士及以上學(xué)位者加1分。所有加分項(xiàng)每人累計(jì)不超過5分。

　　根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，每年擇優(yōu)進(jìn)行資助。相關(guān)規(guī)則可視實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　設(shè)立電商人才專項(xiàng)，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)認(rèn)定(具體規(guī)則待市商務(wù)局提供)。

　　蘇州市企業(yè)高端人才推薦引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)成員參與上述打分系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，達(dá)到各檔次分?jǐn)?shù)線的，按相應(yīng)檔次享受相應(yīng)的補(bǔ)貼，未達(dá)到最低檔分?jǐn)?shù)線的視同滿足最低檔次要求。企業(yè)高端人才名單由市工信局核定提供，其中企業(yè)高端人才推薦的團(tuán)隊(duì)成員除應(yīng)滿足政策基本條件外，還須滿足以下條件：1.須從蘇州大市以外全職新引進(jìn)的(引進(jìn)時(shí)間應(yīng)與企業(yè)高端人才引進(jìn)時(shí)間在同一階段<在高端人才引進(jìn)前后3個(gè)月內(nèi)來蘇即可>);2.與用人單位依法簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同;3.出具團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)證說明(企業(yè)蓋章、高端人才簽字)。

　　對(duì)比以前政策，有五處變化，一是積分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，薪酬水平的比重由以前40%提高到50%，學(xué)歷的比重由以前的30%降低到20%，可以說緊缺人才更加注重市場和企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，畢竟是否緊缺最終還是市場說了算，越是緊缺人才市場給予的薪酬必然越高。二是對(duì)薪酬的要求提高了。以前是薪酬在10-35萬元，可積60分至100分，現(xiàn)在是薪酬在20萬元至100萬元，可積60分至100分。要求顯著提高，年薪20萬以下該項(xiàng)得分0分，不用申報(bào)了，年薪100萬元才能滿分。三是加分項(xiàng)更加多元化。職稱加分內(nèi)容細(xì)分成中級(jí)、副高和正高，增加了技師以上的加分內(nèi)容，專利變化最大，實(shí)用新型不再給予加分項(xiàng)，必須是發(fā)明專利才能加分，增加了國際專利的加分內(nèi)容，同時(shí)明確必須是第一發(fā)明人才能加分。四是增加了高端人才的推薦保送機(jī)制，據(jù)了解，高端人才指的是企業(yè)引進(jìn)的年薪100萬以上的人才，同時(shí)還要去市工信局備案認(rèn)定才可以。高端人才推薦的團(tuán)隊(duì)人員，哪怕積分沒有達(dá)到也可以按照最低標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。五是設(shè)立電商人才專項(xiàng)，這個(gè)是商務(wù)局負(fù)責(zé)認(rèn)定，目前來看其實(shí)是借用了一下緊缺人才的名頭，具體的規(guī)則完全獨(dú)立。

　　四、具體的資助政策劃分

　　新政策性規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的人才可分層次獲得30萬元、15萬元、10萬元、6萬元不等的薪酬補(bǔ)貼，各檔次的人員分配比例終于明確了，分別依據(jù)受資助人總數(shù)的15%、4%、8%、73%左右比例劃定。其他的優(yōu)惠政策，比如公積金貸款翻倍，安排非戶籍子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，這些都變化不大。

　　總?cè)藬?shù)根據(jù)實(shí)際情況確定，預(yù)計(jì)每年認(rèn)定人數(shù)在1500人左右，比以前縮小了，但是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升了，可以理解。畢竟在保證財(cái)政支出不變的情況下，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升了，人數(shù)只能適當(dāng)縮小。

　　五、資金兌現(xiàn)時(shí)間及新舊銜接

　　該政策每年申報(bào)，經(jīng)單位申報(bào)、部門審核、認(rèn)定發(fā)文等程序后兌現(xiàn)政策。一層次補(bǔ)貼(30萬元)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他層次補(bǔ)貼由各縣級(jí)市(區(qū))財(cái)政承擔(dān)。薪酬補(bǔ)貼自認(rèn)定后下一年起分兩年等額撥付，每年集中申領(lǐng)一次，通過所在單位撥付至入選者。政策補(bǔ)貼享受周期較長，一般是每年的8-9月份申報(bào)，第二年的2-3月份出結(jié)果，然后4月份左右進(jìn)行資金申領(lǐng)，申領(lǐng)結(jié)束以后才能進(jìn)行第一筆資金的撥付，到第三年再進(jìn)行第二筆資金的申領(lǐng)。資金申領(lǐng)后有市級(jí)資金下?lián)堋⒏骺h級(jí)市(區(qū))資金的配套申請(qǐng)，以及最后的下?lián)艿狡髽I(yè)，整個(gè)流程較長，耗時(shí)也較長。

　　政策的新舊銜接規(guī)則變化不大，主要有：

　　1.已獲滿姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃資助者，不再重復(fù)享受該項(xiàng)政策;2015年及之前入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的人員(無論經(jīng)費(fèi)是否已經(jīng)申領(lǐng)完畢)，都不能再次申報(bào)。

　　2.已獲2023年認(rèn)定的緊缺人才，如人才所在單位未變更，可按照老政策的補(bǔ)貼要求，繼續(xù)申滿補(bǔ)貼。

　　3.如人才離職即停止在原單位發(fā)放補(bǔ)貼，但可在新單位重新申報(bào)該項(xiàng)資助，符合要求者可按新政標(biāo)準(zhǔn)，撥付剩余補(bǔ)貼。(比如某人才獲老政策12萬資助，申領(lǐng)了第一筆6萬，離職后又在新單位重新入選新政的30萬資助，當(dāng)人才申領(lǐng)了30萬的第一筆資助<即：15萬>,則可視該人才已申滿政策補(bǔ)助。)

　　4.已獲姑蘇人才計(jì)劃其他子計(jì)劃資助者，不再重復(fù)享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。比如獲批了姑蘇領(lǐng)軍人才，就不能申報(bào)緊缺人才。

　　六、申報(bào)流程的變化

　　蘇州市緊缺人才一直是通過蘇州人才總?cè)肟谝跃€上申報(bào)的形式進(jìn)行，往年都是企業(yè)幫個(gè)人提交申報(bào)材料。據(jù)了解，今年申報(bào)系統(tǒng)會(huì)有一個(gè)調(diào)整，開放個(gè)人申報(bào)渠道，也就是說，個(gè)人對(duì)自己的材料負(fù)責(zé)，提交之后給企業(yè)審核，企業(yè)審核通過會(huì)由各級(jí)人社部門審核。對(duì)于企業(yè)來說，更加輕松了，不用幫助員工一個(gè)個(gè)提交材料，不用擔(dān)心材料提交出錯(cuò)了;對(duì)于個(gè)人來說，過程也更加明朗了，自己對(duì)自己的材料負(fù)責(zé)?？梢哉f是申報(bào)系統(tǒng)更加人性化了，

　　以上就是蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃的詳細(xì)解讀，希望可以幫助到大家。選擇華夏泰科，享受一站式、流程化的項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，資深項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)量身定制申報(bào)方案，為企業(yè)解決各類申報(bào)難題。華夏泰科深耕項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域17年，積累了超過2萬家成功案例，成功率高。免費(fèi)咨詢，馬上行動(dòng)。