錦州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范錦州市企業(yè)技術(shù)中心管理,參照《遼寧省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。
第三條 錦州市鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。錦州市根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展需要,圍繞“三篇大文章”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。
第四條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作,各部門結(jié)合職能支持市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展,形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的良好機(jī)制。市工業(yè)和信息化局牽頭開(kāi)展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第二章 認(rèn) 定
第五條 錦州市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次,各縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)市工業(yè)和信息化局通知要求組織推薦。
第六條 錦州企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在錦州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)企業(yè)在市內(nèi)同行業(yè)中具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
(三)組織體系健全,管理規(guī)范,發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)明確,與高校或科研院所建立穩(wěn)定的合作渠道,創(chuàng)新成果顯著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平較高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善,能將科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成長(zhǎng)性良好,年?duì)I業(yè)收入原則上不低于2000萬(wàn)元。
(五)具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占營(yíng)業(yè)收入比重按行業(yè)系數(shù)調(diào)整后原則上不低于2%,其中營(yíng)業(yè)收入超億元的基礎(chǔ)原材料企業(yè)不低于上一年度全市R&D值。
(六)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。專職研究開(kāi)發(fā)人員不低于10人。
(七)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。用于研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)的儀器設(shè)備原值不低于100萬(wàn)元。
(八)企業(yè)兩年內(nèi)(指企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年申請(qǐng)截止日期起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況:
1.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為;
2.由于企業(yè)技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故。
第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)企業(yè),應(yīng)根據(jù)本辦法及市工業(yè)和信息化局發(fā)布的當(dāng)年申報(bào)通知要求編寫(xiě)申請(qǐng)材料,并向所在縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料包括:《錦州市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(附件1)和《錦州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)表》(附件2)、《錦州市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(附件3) 。
(二)各縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后,按當(dāng)年的通知要求報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
(三)市直屬企業(yè)可按要求將申請(qǐng)材料直接上報(bào)市工業(yè)和信息化局。
(四)市工業(yè)和信息化局依據(jù)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附件4)對(duì)各縣(市)區(qū)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)。
(五)依據(jù)初評(píng)結(jié)果,市工業(yè)和信息化廳會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局組織專家評(píng)審。
(六)市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局,根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)以及產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)納稅情況等進(jìn)行綜合評(píng)估,擇優(yōu)確定錦州市企業(yè)技術(shù)中心名單,由市工業(yè)和信息化局通過(guò)官方網(wǎng)站予以公示。
第八條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)確認(rèn)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以發(fā)布。
第九條 市級(jí)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從市工業(yè)和信息化局受理申請(qǐng)截止日期起,90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
第三章 鼓勵(lì)政策
第十條 對(duì)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),按照相關(guān)政策給予支持;并按照省有關(guān)規(guī)定,擇優(yōu)推薦認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第十一條 鼓勵(lì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心加大研發(fā)投入,支持市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),按規(guī)定享受省有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章 附 則
第十二條 各縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)制定相應(yīng)政策和管理辦法,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第十三條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容和要求,由錦州市工業(yè)和信息化局商市財(cái)政局、市稅務(wù)局后,發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2013年發(fā)布的《錦州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。
第十五條 本辦法由錦州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。