各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范財(cái)政資金管理，明確2023年高精尖資金支持方向，現(xiàn)將《通州區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則(2023版)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　北京市通州區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局

　　2023年6月26日

　　通州區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試 行)實(shí)施細(xì)則(2023版)

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范通州區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“高精尖資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(京經(jīng)信發(fā)〔2021〕84號(hào))及《通州區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本辦法所稱高精尖資金，是指由通州區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”)公共財(cái)政資金預(yù)算安排，納入通州區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)經(jīng)信局”)年度部門預(yù)算管理，用于貫徹落實(shí)《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件的通知》(京發(fā)〔2017〕27號(hào))以及國(guó)家和北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策要求，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)符合北京城市副中心戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化發(fā)展。

　　第三條  高精尖資金的使用和管理遵循依法依規(guī)，公開透明，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突出，加強(qiáng)監(jiān)管，注重績(jī)效的原則。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好地發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

　　第四條  高精尖資金支持項(xiàng)目由區(qū)經(jīng)信局具體負(fù)責(zé)征集、執(zhí)行、驗(yàn)收和監(jiān)督管理。高精尖資金由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排和監(jiān)督使用。

　　第二章  資金支持方向、方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條  高精尖資金重點(diǎn)支持高精尖(新一代信息技術(shù)、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、人工智能、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、新材料)領(lǐng)域。擇優(yōu)支持對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效及轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定本區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要支撐的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目以及區(qū)政府要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。

　　第六條  屬于最新版《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》、《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》及相關(guān)備忘錄設(shè)定的聯(lián)合懲戒范疇的企業(yè)均不在本辦法支持范圍。

　　第七條  高精尖資金采用撥款補(bǔ)助等支持方式，對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目采用一種資金支持方式，項(xiàng)目評(píng)審金額不足10萬元的不予支持，已獲得區(qū)級(jí)其他資金支持的項(xiàng)目不重復(fù)支持。

　　第八條  高精尖資金重點(diǎn)支持以下方面：

　　(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級(jí)

　　1、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

　　重點(diǎn)支持企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料實(shí)施重大技術(shù)改造，最高按不超過核定項(xiàng)目新增設(shè)備(含軟件信息化投入)固定資產(chǎn)投資的20%給予撥款補(bǔ)助，最高支持200萬元。對(duì)獲得北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局智能制造診斷三級(jí)及以上的企業(yè)，最高按不超過核定項(xiàng)目新增設(shè)備(含軟件信息化投入)固定資產(chǎn)投資的25%給予撥款補(bǔ)助,最高支持300萬元。

　　重點(diǎn)支持企業(yè)利用科技創(chuàng)新成果實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按不超過核定項(xiàng)目新增設(shè)備(含軟件信息化設(shè)備)投資的20%給予撥款補(bǔ)助，最高支持200萬元。

　　若申報(bào)單位為“專精特新”企業(yè)，支持標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)北京城市副中心“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》執(zhí)行。

　　2、老舊廠房升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)

　　鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)在不改變工業(yè)用地性質(zhì)的前提下利用老舊廠房等空間開展先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，且為2022年1月1日至2023年6月30日已竣工，建設(shè)期不超過3年。按納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍總投資的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元。每個(gè)項(xiàng)目?jī)H支持一次。

　　或2022年1月1日開工，在建的項(xiàng)目，建設(shè)期不超過3年。按納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍已發(fā)生投資的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元。每個(gè)項(xiàng)目?jī)H支持一次。

　　(二)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展

　　1、產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　重點(diǎn)支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向符合城市副中心功能定位，且具有較高質(zhì)量效益，對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展有較好促進(jìn)作用的工業(yè)企業(yè)。

　　(1)一季度開門紅獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2023年一季度產(chǎn)值凈增量在1000萬元(含)-5000萬元的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;凈增量在5000萬元(含)-1億元的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)80萬元;凈增量1億元(含)以上的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　　(2)產(chǎn)值規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于產(chǎn)值首次突破1億元的工業(yè)企業(yè)，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于產(chǎn)值首次突破5億元的工業(yè)企業(yè)，給予最高40萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于產(chǎn)值首次突破10億元的工業(yè)企業(yè)，給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(3)產(chǎn)值增速獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2022年產(chǎn)值規(guī)模在2000萬元(含)—1億元且增速超50%的工業(yè)企業(yè)，按增速排名給予前3名企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，第1名最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，第2名最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，第3名最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)于產(chǎn)值規(guī)模在1億元(不含)—5億元且增速超30%的工業(yè)企業(yè)，按增速排名給予前3名企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，第1名最高獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，第2名最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，第3名最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)于產(chǎn)值規(guī)模在5億元以上(含)且增速超20%的工業(yè)企業(yè)，按增速排名給予前3名企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，第1名最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，第2名最高獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，第3名最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

　　(4)升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　由外省市或本市其他區(qū)新遷入的規(guī)模以上的、本區(qū)內(nèi)首次升規(guī)的制造業(yè)及軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)

　　(1)對(duì)獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(2)對(duì)獲得世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈塔工廠”、國(guó)家級(jí)“智能制造標(biāo)桿企業(yè)”等稱號(hào)的企業(yè)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得北京市“智能工廠”、“數(shù)字化車間”等示范稱號(hào)的企業(yè)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(3)對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(4)對(duì)獲得國(guó)家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈稱號(hào)的企業(yè)，給予企業(yè)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、房租補(bǔ)貼

　　對(duì)新遷入或新注冊(cè)的制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，在研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房給予已支出房租補(bǔ)貼(不超過12個(gè)月)，租金按照實(shí)際單價(jià)的50%，最高2元/平米·天的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，支持租賃場(chǎng)地建筑面積不超過2000平方米，最多連續(xù)支持2年，已獲得區(qū)級(jí)同類型補(bǔ)貼的不再重復(fù)支持。

　　4、國(guó)際交流合作

　　境外展覽展示補(bǔ)貼

　　支持制造業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)參加具有國(guó)際重要行業(yè)影響力的境外展覽展示。對(duì)企業(yè)參展所發(fā)生的展位費(fèi)、搭建費(fèi)、會(huì)議注冊(cè)費(fèi)支持，支持比例不超過申報(bào)周期內(nèi)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用30%，單個(gè)展會(huì)支持金額不超過50萬元，每家企業(yè)累計(jì)支持金額不超過100萬元。

　　(三)新一代信息技術(shù)專項(xiàng)政策

　　鼓勵(lì)工商及稅務(wù)關(guān)系均在通州區(qū)內(nèi)的軟件和信息服務(wù)業(yè)等企業(yè)(第1、6、8條僅支持注冊(cè)納稅均在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè))：

　　1、支持企業(yè)發(fā)展，按照企業(yè)銷售收入不超過5‰的比例給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，年度最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，最多連續(xù)支持3年。

　　2、支持企業(yè)通過股權(quán)方式獲得融資，入?yún)^(qū)后獲得股權(quán)融資的企業(yè)，按照實(shí)際融資額不超過1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　3、支持企業(yè)參與工信部重大戰(zhàn)略任務(wù)、北京市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，對(duì)牽頭申報(bào)企業(yè)或獨(dú)立申報(bào)企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，聯(lián)合申報(bào)企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

　　4、鼓勵(lì)企業(yè)在區(qū)內(nèi)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試、攻防演練、產(chǎn)品檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證測(cè)試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)平臺(tái)。對(duì)建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的軟硬件采購(gòu)?fù)顿Y，按照實(shí)際投資額不超過30%的比例給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。

　　5、鼓勵(lì)企業(yè)參加由政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及園區(qū)組織的行業(yè)交流和評(píng)比活動(dòng)。參加活動(dòng)交流的企業(yè)按實(shí)際參展費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)貼5萬元。

　　6、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，員工社保關(guān)系在通州區(qū)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)員工繳納社保情況，按照不超過200元/人·月標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼，年度最高補(bǔ)貼30萬元，最多連續(xù)支持2年。

　　7、降低企業(yè)貸款成本，企業(yè)通過駐區(qū)銀行獲得的貸款用于設(shè)施建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予補(bǔ)貼，單筆貸款貼息不超過2年，年度最高補(bǔ)貼50萬元。

　　8、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，在本區(qū)內(nèi)租賃場(chǎng)地的企業(yè)，租金按照實(shí)際單價(jià)的50%，最高2元/平方米·天的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，裝修按照實(shí)際裝修費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，辦公等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃或裝修補(bǔ)貼面積最高1500平方米，最多連續(xù)支持2年，租賃和裝修補(bǔ)貼不得同時(shí)享受，從優(yōu)不重復(fù)。

　　(五)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目，支持方式和標(biāo)準(zhǔn)不受上述規(guī)定限制，經(jīng)區(qū)政府審議后決定。

　　第三章  資金申報(bào)與審核

　　第九條  高精尖資金的支持對(duì)象為在本區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　　1.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;

　　2.財(cái)務(wù)管理制度健全;

　　3.近3年內(nèi)無重大不良信用記錄;

　　4.具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力;

　　第十條  區(qū)經(jīng)信局根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局規(guī)劃和本區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，編制發(fā)布高精尖資金年度項(xiàng)目申報(bào)通知或指南，明確年度重點(diǎn)支持方向，公布申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。

　　第十一條  區(qū)經(jīng)信局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則以及年度項(xiàng)目申報(bào)通知或指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。由區(qū)經(jīng)信局委托第三方評(píng)審，并編制擬支持項(xiàng)目計(jì)劃。

　　第十二條  經(jīng)確定給予資金支持的項(xiàng)目，技改和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與區(qū)經(jīng)信局簽訂項(xiàng)目協(xié)議。項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目主要內(nèi)容、驗(yàn)收考核指標(biāo)、實(shí)施期限、資金支持額度、資金支付方式等內(nèi)容。如因客觀原因確需變動(dòng)協(xié)議內(nèi)容的，需提前備案告知。

　　雙方嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容實(shí)施;未經(jīng)同意不得擅自調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。

　　第十三條  高精尖資金實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理，區(qū)經(jīng)信局采取對(duì)社會(huì)公開征集和圍繞區(qū)政府重點(diǎn)工作定向遴選的方式組織項(xiàng)目申報(bào)并納入項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理。

　　第四章  項(xiàng)目管理與驗(yàn)收

　　第十四條  項(xiàng)目單位(技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)化)收到高精尖資金后，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。規(guī)定高精尖資金使用用途的，應(yīng)建立明細(xì)賬或輔助賬。

　　第十五條  項(xiàng)目(技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)化)執(zhí)行過程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定，每6個(gè)月向區(qū)經(jīng)信局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況;區(qū)經(jīng)信局可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。

　　第十六條  技改和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)備齊驗(yàn)收申請(qǐng)材料，向區(qū)經(jīng)信局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)經(jīng)信局按照項(xiàng)目協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第十七條  區(qū)經(jīng)信局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、規(guī)范資金使用發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、驗(yàn)收等費(fèi)用，在高精尖資金中列支。

　　第十八條  高精尖資金一經(jīng)批準(zhǔn)撥付，須嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行過程中，發(fā)生終止、撤銷、變更等情況，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局申請(qǐng)終止或變更。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局批準(zhǔn)終止或變更的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況可收回全部或部分高精尖資金。

　　第十九條  區(qū)經(jīng)信局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展信用管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制;建立信用信息管理制度，記錄項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等不同階段的失信行為,并按有關(guān)規(guī)定提供給市公共信用信息服務(wù)平臺(tái);對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，取消相關(guān)單位三年內(nèi)申報(bào)區(qū)經(jīng)信局事權(quán)范圍內(nèi)各類專項(xiàng)資金的資格。

　　第五章  監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第二十條  建立包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核、績(jī)效跟蹤督查、績(jī)效評(píng)價(jià)的績(jī)效管理機(jī)制。區(qū)經(jīng)信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局落實(shí)績(jī)效跟蹤督查、績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第二十一條  獲得資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高精尖資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，并按要求完成績(jī)效自評(píng)。

　　第二十二條  項(xiàng)目單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定使用高精尖資金，對(duì)高精尖資金申報(bào)和使用中存在虛報(bào)、騙取、挪用、賄賂等違法違規(guī)行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第六章  附則

　　第二十三條  企業(yè)應(yīng)在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)材料，如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄。

　　第二十四條  本實(shí)施細(xì)則由通州區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。