農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務作用全力做好農(nóng)業(yè)防災減災奪豐收工作的通知
為深入貫徹落實重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,積極發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的主體支撐和服務保障作用,千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、增強防災減災意識。今年上半年極端天氣帶來的農(nóng)業(yè)災害重于去年,下半年“南澇北旱”的防汛抗旱形勢復雜嚴峻,厄爾尼諾可能導致極端天氣頻次更多、范圍更廣、強度更大、不可預見性更強。目前,秋糧作物正處于生長發(fā)育關鍵時期,做好農(nóng)業(yè)防災減災工作尤為重要。要引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織進一步增強防災減災意識,立足于防、著眼于早,系統(tǒng)謀劃防范舉措,做好物資儲備和充分應對準備。
二、加強氣象預警信息精準送達。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司會同中國氣象局預警信息發(fā)布中心,加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供氣象服務,已將氣象預警功能模塊加載至全國家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼申請系統(tǒng)微信小程序和“家庭農(nóng)場隨手記”記賬軟件。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要引導家庭農(nóng)場積極申請“一碼通”賦碼,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時審核賦碼,加大“家庭農(nóng)場隨手記”推廣使用力度,確保氣象災害預警信息精準直達家庭農(nóng)場,幫助其分析研判災害發(fā)生形勢,提前做好災情防范應對。
三、強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導服務體系應急服務能力。各地要組織動員新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導員組建應急服務隊,深入生產(chǎn)一線,宣傳解讀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、應急管理部、中國氣象局等四部門聯(lián)合制定的《科學防災減災奪秋糧豐收預案》,指導和幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極應對災情,推進防災減災、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術措施落實到田。要加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導員名錄庫應用管理,將輔導員參與應急服務、指導開展防災減災等內容納入輔導員工作績效,及時在名錄庫中記錄更新輔導員履職情況,對在防災減災工作中表現(xiàn)突出的輔導員,依照有關規(guī)定給予表揚和獎勵。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸設置服務站點,就近為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供及時有效的防災抗災救災服務。
四、積極開展防災救災社會化服務。廣泛動員各類社會化服務組織,發(fā)揮自身技術、裝備、人才等優(yōu)勢,開展防災減災和社會化服務。指導服務組織根據(jù)災情發(fā)生發(fā)展趨勢,全面摸清服務對象需求,科學制定防災預案,及早做好機井、水渠等維護和抽排水、飛防、播種、收割等農(nóng)機具檢修,提前儲備肥藥種等防災農(nóng)資,及時向農(nóng)戶等生產(chǎn)主體發(fā)布防災技術指導和服務供給信息。指導服務組織根據(jù)天氣變化、農(nóng)情特征、土壤墑情、作物長勢等,大力開展抽水灌溉、防汛排澇、以肥補水、統(tǒng)防統(tǒng)治、改種補種、搶收烘干、代儲代銷等服務,引導和支持服務組織開展跨區(qū)作業(yè)。依托大型服務組織,建設一批區(qū)域性綜合服務中心,培育一批專業(yè)化的農(nóng)業(yè)防災減災救災應急隊伍。加強農(nóng)資、農(nóng)機供需情況監(jiān)測調度和調劑調運,鼓勵農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)銷商重點針對受災地區(qū)開展“點對點”統(tǒng)配統(tǒng)送,為服務組織開展服務提供有力保障。
五、深化社企對接,增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體防災減災能力。各地要大規(guī)模開展“耕耘者”振興計劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓,根據(jù)不同地區(qū)災害發(fā)生形勢,增設防災準備、災情應對、災后田管等課程,普及科學避災防災抗災技術措施。要整合各方資源,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供氣象、病蟲害、雜草預警,科學制定應對方案,在干旱缺水地區(qū)推廣應用智能水肥一體化技術,做好抗旱、耐高溫、抗倒伏優(yōu)質種子儲備,加大糧食搶收烘干作業(yè),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供定制化解決方案。要加大“一碼通”家庭農(nóng)場貸推廣力度,為家庭農(nóng)場防災減災提供信貸支持。
六、加強宣傳引導。各地要及時總結新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織開展農(nóng)業(yè)防災減災的好經(jīng)驗好做法,利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺加大宣傳力度,示范帶動科學防災減災。我部將適時遴選一批科學抗災、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織先進典型,宣傳推介其防災減災技術模式和成功經(jīng)驗做法。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司 孫少磊
電 話:010-59192030
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年7月21日