各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

　　為推動(dòng)工業(yè)固體廢物在園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)循環(huán)及協(xié)同利用，提升工業(yè)固體廢物就地資源化效率，加快構(gòu)建工業(yè)固體廢物綜合利用新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，按照省工業(yè)化信息化廳《關(guān)于開(kāi)展河北省“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”創(chuàng)建的通知》(冀工信節(jié)函〔2023〕362號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)將組織開(kāi)展河北省“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”創(chuàng)建有關(guān)工作通知如下。

　　一、創(chuàng)建原則

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮政府政策制定、機(jī)制創(chuàng)新等方面的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，創(chuàng)新思路方法舉措，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快補(bǔ)齊相關(guān)治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升工業(yè)固體廢物綜合利用能力。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。各地區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，系統(tǒng)性謀劃“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”建設(shè)工作，鼓勵(lì)組織工作基礎(chǔ)好、潛力大等的園區(qū)和企業(yè)先行先試，突出工作重點(diǎn)，積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)模式的推廣力度，形成重點(diǎn)突出、有序推進(jìn)、整體提升的“無(wú)廢”工作局面。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、突破和推廣應(yīng)用，推廣企業(yè)應(yīng)用綠色低碳減量化、資源化、無(wú)害化的創(chuàng)新技術(shù)，協(xié)同推進(jìn)固體廢物資源化與減污降碳工作。

　　堅(jiān)持制度完善，推廣理念。梳理完善現(xiàn)行工業(yè)固體廢物管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等制度，將“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”與發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，完善固體廢物資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系，倡導(dǎo)和推廣“無(wú)廢”發(fā)展理念。

　　二、創(chuàng)建要求

　　按照工業(yè)固體廢物源頭減量化、無(wú)害化及資源化原則，重點(diǎn)支持鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)中基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的園區(qū)及企業(yè)(工廠)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

　　(一)無(wú)廢園區(qū)創(chuàng)建要求

　　1、基本要求

　　(1)園區(qū)近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全事故。

　　(2)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，各類(lèi)重點(diǎn)污染物排放總量均不超過(guò)國(guó)家或地方的總量控制要求。

　　(3)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

　　(4)園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國(guó)家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國(guó)家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

　　(5)園區(qū)內(nèi)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)。

　　(6)園區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物按照相關(guān)要求規(guī)范分類(lèi)并貯存。貯存設(shè)施滿足GB18599、GB18597等建設(shè)要求。

　　(7)園區(qū)內(nèi)具有工業(yè)資源綜合利用企業(yè)，形成協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。

　　(8)園區(qū)已實(shí)施或擬實(shí)施支持園區(qū)無(wú)廢化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，建設(shè)和引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)、物盡其用。

　　2、指標(biāo)要求

　　工業(yè)固體廢物源頭減量。“無(wú)廢園區(qū)”應(yīng)具備或擬實(shí)施有助于工業(yè)固體廢物源頭消減的關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，形成資源循環(huán)利用的上下游產(chǎn)業(yè)鏈;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度零增長(zhǎng)或逐年降低;重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)現(xiàn)100%覆蓋;不少于10%的企業(yè)完成了綠色工廠建設(shè)。

　　工業(yè)固體廢物資源化利用。園區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于60%，且(或)逐年提高;再生資源利用類(lèi)園區(qū)的再生資源回收利用率應(yīng)逐年提高。

　　工業(yè)固體廢物最終處置。一般工業(yè)固體廢物處置率100%;一般工業(yè)固體廢物貯存和處置量零增長(zhǎng)或逐年下降。

　　園區(qū)保障能力。園區(qū)應(yīng)編制“無(wú)廢園區(qū)”發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，制定推?dòng)工業(yè)固體廢物在園區(qū)內(nèi)協(xié)同循環(huán)利用，提高固廢就地資源化效率的管理制度體系;構(gòu)建推動(dòng)無(wú)廢園區(qū)建設(shè)的固體廢物產(chǎn)生、貯存、源頭消減(減量化)、循環(huán)利用、資源化再生利用、協(xié)同處置以及常規(guī)處置的基礎(chǔ)信息和技術(shù)體系信息服務(wù)平臺(tái);依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督等情況。

　　群眾獲得感。園區(qū)定期組織以“無(wú)廢園區(qū)”為主題的科普活動(dòng)，設(shè)置宣傳欄或相關(guān)海報(bào)、顯示屏等線下或線上方式，定期更新“無(wú)廢園區(qū)”宣講知識(shí)等情況。

　　(二)無(wú)廢企業(yè)(工廠)創(chuàng)建要求

　　1、基本要求

　　(1)企業(yè)在省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。

　　(2)企業(yè)近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。

　　(3)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，各類(lèi)重點(diǎn)污染物排放總量均不超過(guò)國(guó)家或地方的總量控制要求。

　　(4)企業(yè)不應(yīng)使用國(guó)家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國(guó)家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

　　(5)企業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)。

　　(6)企業(yè)工業(yè)固體廢物按照相關(guān)要求規(guī)范分類(lèi)并貯存。貯存設(shè)施滿足GB18599、GB18597等建設(shè)要求。

　　(7)企業(yè)采用的資源綜合利用生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平以及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　(8)企業(yè)應(yīng)建立先進(jìn)的管理體系。

　　2、指標(biāo)要求

　　工業(yè)固體廢物源頭減量。“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”應(yīng)具備或擬實(shí)施有助于工業(yè)固體廢物源頭消減的循環(huán)化改造項(xiàng)目;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度零增長(zhǎng)或逐年降低;重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)完成清潔生產(chǎn)審核;具備條件的企業(yè)積極申報(bào)綠色工廠建設(shè)。

　　工業(yè)固體廢物資源化利用。工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于60%，且(或)逐年提高;再生資源利用類(lèi)企業(yè)的再生資源回收利用率應(yīng)逐年提高。

　　工業(yè)固體廢物最終處置。一般工業(yè)固體廢物處置率100%;一般工業(yè)固體廢物貯存和處置量零增長(zhǎng)或逐年下降。

　　保障能力。企業(yè)應(yīng)編制“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”實(shí)施方案，制定推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用水平提升的管理制度體系;制定推動(dòng)無(wú)廢企業(yè)(工廠)建設(shè)的固體廢物產(chǎn)生、貯存、源頭消減(減量化)、循環(huán)利用、資源化再生利用、協(xié)同處置以及常規(guī)處置的基礎(chǔ)信息臺(tái)賬;依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督等情況。

　　群眾獲得感。企業(yè)定期組織以“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”為主題的科普活動(dòng)，設(shè)置宣傳欄或相關(guān)海報(bào)、顯示屏等線下或線上方式，定期更新“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”宣講知識(shí)等情況。

　　三、其他事項(xiàng)

　　(一)企業(yè)(園區(qū))自主創(chuàng)建。滿足申請(qǐng)條件的園區(qū)和企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建要求自主開(kāi)展創(chuàng)建工作，并按要求編制《河北省工業(yè)資源綜合利用“無(wú)廢園區(qū)”申報(bào)書(shū)》或《河北省工業(yè)資源綜合利用“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”申報(bào)書(shū)》。

　　(二)縣區(qū)初審?fù)扑]。各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)匯總本地區(qū)的申報(bào)材料后進(jìn)行初步審核，并將符合條件的園區(qū)、企業(yè)推薦名單和有關(guān)申報(bào)材料(一式3份，附電子版U盤(pán))，于2023年9月13日前報(bào)市工業(yè)和信息化局。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

　　聯(lián)系人：方升

　　聯(lián)系電話：3800032

　　附件：

　　1.河北省“無(wú)廢園區(qū)”評(píng)價(jià)指標(biāo);

　　2.河北省“無(wú)廢園區(qū)”申報(bào)書(shū);

　　3.河北省“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”評(píng)價(jià)指標(biāo);

　　4.河北省“無(wú)廢企業(yè)(工廠)”申報(bào)書(shū)。

　　秦皇島市工業(yè)和信息化局

　　2023年8月2日