各縣(市、區(qū))人民政府、十堰經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經濟特區(qū)管委會,市直各單位:

　　為進一步減少收費事項,降低收費標準,規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)負擔,根據《省人民政府辦公廳關于進一步降低企業(yè)成本若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕20號)和《市人民政府辦公室關于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的若干具體實施措施的通知》(十政辦發(fā)〔2023〕19號)要求,按照爭創(chuàng)涉企保證金最優(yōu)地區(qū)的總體目標,全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金項目,依法依規(guī)予以取消、降低收取標準,實現涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”。現對《十堰市涉企保證金目錄清單》進行調整,將現行《湖北省涉企保證金目錄清單》的12項精簡為7項,同時進一步降低收取標準,全面推行保函(保險)替代方式,調整后的涉企保證金目錄清單詳見附件,請認真遵照執(zhí)行。

　　一、建立健全管理制度

　　收取涉企保證金的部門要進一步優(yōu)化完善管理制度,健全資金臺賬,規(guī)范管理程序,嚴肅財經紀律,及時將保證金收取、返還情況向社會公開,堅決落實涉企保證金目錄清單制度,堅決做到清單之外無收費。創(chuàng)新管理方式,加快推動企業(yè)誠信體系建設,對誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例(額度)。確需收取的,允許企業(yè)在符合行業(yè)(部門)管理要求的前提下,可以以支票、匯票、本票、保函等非現金形式繳納或替代保證金(行業(yè)特殊規(guī)定除外),減少企業(yè)資金占用。

　　二、組織開展專項清理

　　各級各部門要堅持問題導向,扎實開展涉企保證金專項清理和自查自糾,加快對取消事項保證金、逾期未返或超額收取保證金的清退返還,做到應返盡返,應退盡退,應退快退。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對自設項目、超標準收取保證金、不按時返(退)還、挪用保證金等行為加大查處力度。要將清理情況納入營商環(huán)境專項督查內容,對市直部門、縣(市、區(qū))落實情況開展督查,嚴肅追責問責。

　　三、做好公示宣傳工作

　　新版涉企保證金目錄清單及具體實施情況納入各地區(qū)、各部門政務公開范疇,通過門戶網站和公共媒體實時對外公開,接受社會監(jiān)督,通過清單查詢、政策解讀、現場咨詢等形式幫助企業(yè)了解涉企保證金目錄清單,推進涉企保證金清單制度落地見效。

　　十堰市經濟和信息化局   十堰市財政局

　　2023年8月2日