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關(guān)于組織申報(bào)2023年度贛州市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知

發(fā)布時(shí)間：2023-08-02 15:18:33

各縣（市、區(qū)）科技主管部門，贛州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、贛州高新區(qū)科創(chuàng)局、贛州蓉江新區(qū)社管局，駐市（市屬）高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策部署，奮力推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的實(shí)施意見》《贛州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，市科技局在充分征集需求的基礎(chǔ)上，編制了2023年度贛州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照通知要求認(rèn)真組織實(shí)施。

一、申報(bào)基本條件

（一）申報(bào)單位基本要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為在我市注冊(cè)一年以上（2022年8月1日前完成工商注冊(cè)），具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位（含駐市單位、民辦非企），可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)。市外高校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報(bào)項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的基礎(chǔ)條件，有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。

3.沒有研發(fā)投入的企業(yè)，不得申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，原則上要求其上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)達(dá)到所申請(qǐng)財(cái)政資金的4倍以上。研發(fā)投入證明（輔助賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式均可）須作為附件材料上傳。

4.經(jīng)市科技局認(rèn)定的“科創(chuàng)飛地”可作為項(xiàng)目申報(bào)單位和合作單位。

5.行政機(jī)關(guān)不得作為項(xiàng)目申報(bào)單位和合作單位。

（二）申報(bào)人員基本條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時(shí)間投入研究工作，原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，且為實(shí)際主持該項(xiàng)目研究的人員。申報(bào)人受聘多個(gè)依托單位的，只能通過一個(gè)依托單位申報(bào)，由依托單位出具正式聘用合同，聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上年齡不超過58周歲〔1965年8月1日（含）以后出生〕。

3.參與人與申報(bào)主體不是同一單位的，參與人所在單位視為合作研究單位，合作研究單位不超過2個(gè)。

4.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。

5.經(jīng)市科技局認(rèn)定的“科創(chuàng)飛地”引進(jìn)的全職人員可參與項(xiàng)目申報(bào)。

6.國家機(jī)關(guān)及其在職的工作人員（含參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位）不得參與項(xiàng)目申報(bào)。

（三）申報(bào)限項(xiàng)要求

1.章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)推薦限項(xiàng)35個(gè)，其他一類縣推薦限項(xiàng)30個(gè)，二類縣推薦限項(xiàng)25個(gè)，三類縣推薦限項(xiàng)20個(gè)，由各縣（市、區(qū)）科技主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦。市屬（駐市）高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每個(gè)二級(jí)單元推薦限項(xiàng)3個(gè)，由相關(guān)單位科研處（科教科）負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦。

2.每個(gè)企業(yè)每年只能牽頭申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目（申報(bào)基地和人才計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)不受上述限制）。

3.同一單位相同或相近的研究內(nèi)容，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目；同一個(gè)項(xiàng)目也不得通過多個(gè)推薦單位申報(bào)，一經(jīng)查實(shí)將取消所有項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)資格，并納入科研誠信黑名單。

4.本年度納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)范圍卻未填報(bào)企業(yè)研發(fā)投入的規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。

5.申報(bào)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持在研項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)。

6.每人每年只能牽頭申報(bào)1個(gè)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（申報(bào)基地和人才計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)不受上述限制）。

7.在研項(xiàng)目合同到期（含申請(qǐng)延期到期）而未驗(yàn)收的，主要參與人（前3名）不得新申報(bào)項(xiàng)目。

8.申報(bào)了市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目但未獲立項(xiàng)支持的，各縣（市、區(qū)）科技主管部門可在本級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)中予以優(yōu)先支持。

（四）其他要求

1.項(xiàng)目受理后，原則上不得更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項(xiàng)目合同書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同書。

2.申報(bào)單位及申報(bào)人誠信狀況良好，具有良好的科研道德和社會(huì)誠信，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”記錄，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供征信證明。申報(bào)單位及申報(bào)人在申報(bào)時(shí)須簽署誠信承諾書，對(duì)材料的真實(shí)性和完整性等作出信用承諾。

3.多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，各方須簽訂聯(lián)合申報(bào)合作協(xié)議，明確約定項(xiàng)目申報(bào)單位、參與單位承擔(dān)的研究任務(wù)、考核指標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，并作為申請(qǐng)書的附件提交。

4.鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位設(shè)立科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生參加科研工作，按規(guī)定從項(xiàng)目“勞務(wù)費(fèi)”科目據(jù)實(shí)列支勞務(wù)性報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等。

5.重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。每個(gè)項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人即為首席科學(xué)家，對(duì)攻關(guān)任務(wù)的技術(shù)路線、人員選配、經(jīng)費(fèi)使用等方面全權(quán)主導(dǎo)。

6.申報(bào)材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申報(bào)人要求保密的內(nèi)容，如涉密需脫密后提交。

7.凡涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物或動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目申報(bào)，應(yīng)提供《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證》，申報(bào)擬開展科研內(nèi)容應(yīng)與許可證的許可范圍一致。

8.凡申報(bào)涉及人體研究，應(yīng)按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書；涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對(duì)外提供等，應(yīng)遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如需將我國人類遺傳資源運(yùn)送、郵寄、攜帶等出境，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定要求報(bào)批。

9.堅(jiān)持面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，除科技+醫(yī)療專項(xiàng)外，各類計(jì)劃項(xiàng)目中由企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目立項(xiàng)比例不低于50%。

10.承擔(dān)“科技+醫(yī)療”項(xiàng)目的單位人員不得申報(bào)其他類別項(xiàng)目。

（五）優(yōu)先支持對(duì)象

優(yōu)先支持對(duì)象可享受加分政策，由主管業(yè)務(wù)科室根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)單位提交的相關(guān)附件佐證材料在《項(xiàng)目享受加分政策評(píng)分表》（見附件2）進(jìn)行賦分，交計(jì)劃科統(tǒng)一匯總后計(jì)入評(píng)審得分總分。對(duì)象包括：

1.建立了市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位；

2.進(jìn)入“百戶育苗”名單企業(yè)、種子企業(yè)；

3.前一年度研發(fā)費(fèi)用總量或增幅前100名企業(yè)；

4.有省市科技特派員對(duì)接服務(wù)的單位；

5.有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)；

6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為2023年度“雙向雙聘”專家。

二、項(xiàng)目申報(bào)受理

（一）申報(bào)受理方式

項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行，由項(xiàng)目申報(bào)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和推薦（主管）單位登錄贛州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)和推薦，各主管業(yè)務(wù)科室分別負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目。（網(wǎng)址：http://kcy.jxinfo.net.cn/egrantweb/gzsstms）

（二）申報(bào)推薦時(shí)間

自2023年8月4日起，可登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各項(xiàng)目申報(bào)單位、推薦（主管）單位在截止時(shí)間前完成相關(guān)工作，逾期未提交的，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，不予受理。

1.項(xiàng)目申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上審核截止時(shí)間：2023年9月20日17時(shí)。