《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于日前正式印發(fā)?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、修訂背景

　　為深入貫徹落實(shí)《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》和《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃(2020年-2035年)》《“十四五”時期中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》等要求，持續(xù)推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))特色產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱特色園)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱市科委、中關(guān)村管委會)起草形成《辦法》。

二、對象范圍

　　《辦法》所稱的特色園是指在一定空間范圍內(nèi)，以集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為核心功能的新型產(chǎn)業(yè)載體。支持對象為在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)符合條件的園區(qū)。

三、主要內(nèi)容

　　《辦法》的主要內(nèi)容分為總則、申報條件、申報流程、支持措施、管理考核、附則六章，共15條。

　　第一章：總則，共4條。包括《辦法》的制定目的和依據(jù)、特色園定義、特色園的管理部門以及申報、管理、支持、服務(wù)的遵循原則。

　　第二章：申報條件，共1條。圍繞空間規(guī)模、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)服務(wù)、公共配套等五個方面明確特色園申報條件。

　　第三章：申報流程，共1條。包括申報工作組織、申報材料提交、審核、對外公告等事宜。特色園每年評定一次，由分園負(fù)責(zé)推薦，北京市科委、中關(guān)村管委會組織審核和實(shí)地考察，符合條件的納入中關(guān)村示范區(qū)特色園體系。

　　第四章：支持措施，共3條。包括加強(qiáng)資金政策支持，鼓勵分園做好服務(wù)配套，鼓勵市級平臺公司在各區(qū)布局建設(shè)特色園，賦予特色園運(yùn)營管理單位更大的自主權(quán)等。

　　第五章：管理考核，共4條。包括開展信息報送、建立年報制度、加強(qiáng)重大事項變更審核、開展年度綜合評價等。

　　第六章：附則，共2條。明確《辦法》釋義部門、實(shí)施時間及原辦法廢止時間等。

四、政策亮點(diǎn)

　　一是明確申報條件。在北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)背景下，中關(guān)村特色園面臨新形勢新要求，要進(jìn)一步提升專業(yè)化、市場化、集約化、特色化發(fā)展水平。因此，在申報條件中，要求特色園原則上規(guī)劃建設(shè)面積或規(guī)劃占地面積不低于10萬平方米;專職運(yùn)營團(tuán)隊?wèi)?yīng)具備特色產(chǎn)業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資、運(yùn)營管理等經(jīng)驗(yàn);特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域營收規(guī)模(產(chǎn)值)占園區(qū)總收入(產(chǎn)值)70%以上;至少擁有1家特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè);建有專業(yè)服務(wù)平臺;配套設(shè)施完善。

　　二是加強(qiáng)規(guī)范管理。建立相關(guān)管理制度，引導(dǎo)特色園持續(xù)規(guī)范發(fā)展。特色園每季度要向北京市科委、中關(guān)村管委會報送園區(qū)建設(shè)發(fā)展信息，每年3月底前要向分園管理機(jī)構(gòu)報送上年度科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等數(shù)據(jù)，分園管理機(jī)構(gòu)審核后報送北京市科委、中關(guān)村管委會。北京市科委、中關(guān)村管委會每年組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對特色園開展綜合評價，綜合評價不合格的特色園要進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到要求的，不再納入中關(guān)村示范區(qū)特色園體系。

　　三是提出支持措施。市科委、中關(guān)村管委會安排資金，支持特色園完善軟硬件設(shè)施、條件，支持和引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在園區(qū)落地發(fā)展。分園協(xié)調(diào)加強(qiáng)特色園內(nèi)部及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套完善，支持園區(qū)承接更多的涉企服務(wù)事項。鼓勵市級國資平臺公司與各區(qū)探索建立新型政企關(guān)系，通過品牌輸出、設(shè)立基金等方式支持特色園建設(shè)運(yùn)營，在人員聘用、薪酬制定、經(jīng)營管理、投資決策等方面賦予特色園運(yùn)營管理單位更大的自主權(quán)。