第一章  總則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)北京城市副中心”重要指示精神，以及北京市委、市政府對(duì)北京城市副中心和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的總體部署，通過(guò)建立健全擬入駐項(xiàng)目評(píng)價(jià)審核機(jī)制，促進(jìn)空間資源高效利用，構(gòu)建與設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)定位相匹配的產(chǎn)業(yè)格局，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于擬入駐張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的項(xiàng)目，主要適用如下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)“擬入駐項(xiàng)目”)：

　　(一)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目。指新占用土地項(xiàng)目、利用自有土地續(xù)建或改建擴(kuò)建項(xiàng)目、合作并購(gòu)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目等項(xiàng)目。

　　(二)產(chǎn)業(yè)用房租賃項(xiàng)目。指經(jīng)通州區(qū)人民政府授權(quán)，將自持產(chǎn)業(yè)用房及配套各項(xiàng)服務(wù)用房出租給設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)企業(yè)的項(xiàng)目。

　　第二章  基本原則

　　第三條 高位引進(jìn)原則。從源頭嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)持高位引進(jìn)，以高端項(xiàng)目引領(lǐng)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第四條 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，聚焦設(shè)計(jì)、城市科技等主導(dǎo)功能，積極承接中心城區(qū)適宜功能和產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

　　第五條 集約高效原則。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，更加注重集約高效，提高土地利用效率和單位產(chǎn)出效益，統(tǒng)籌衡量擬入駐項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等多元綜合效益，推動(dòng)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　第三章  準(zhǔn)入條件

　　第六條 擬入駐項(xiàng)目的主體應(yīng)系在張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)完成市場(chǎng)主體注冊(cè)、并在當(dāng)?shù)赝甓惖脑O(shè)計(jì)企業(yè)和城市科技企業(yè)。

　　第七條 擬入駐項(xiàng)目不屬于《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(最新版)》，且符合張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局，重點(diǎn)聚焦設(shè)計(jì)、城市科技等發(fā)展方向。

　　第八條 擬入駐項(xiàng)目符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，生產(chǎn)工藝達(dá)到安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等要求;符合清潔生產(chǎn)要求，污染物達(dá)標(biāo)排放，并且滿足總量控制和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等要求。

　　第九條 擬入駐項(xiàng)目單位產(chǎn)值綜合能耗、水耗符合國(guó)家、北京市和通州區(qū)規(guī)定的限額，并滿足行業(yè)要求。項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿Α⒂玫厝莘e率、產(chǎn)業(yè)布局等滿足區(qū)域發(fā)展需要。

　　第十條 擬入駐項(xiàng)目在科技創(chuàng)新方面，應(yīng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于50%。

　　2. 城市科技項(xiàng)目研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不少于3%。

　　第十一條 擬入駐項(xiàng)目投入產(chǎn)出應(yīng)滿足以下條件：

　　1.設(shè)計(jì)項(xiàng)目屬于新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的，人均產(chǎn)出不低于80萬(wàn)元/人;屬于產(chǎn)業(yè)用房租賃項(xiàng)目的，人均產(chǎn)出不得低于20萬(wàn)元/人。

　　2.城市科技項(xiàng)目屬于新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的，人均產(chǎn)出不低于150萬(wàn)元/人;屬于產(chǎn)業(yè)用房租賃項(xiàng)目的，人均產(chǎn)出不得低于40萬(wàn)元/人。

　　第十二條 擬入駐項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)應(yīng)滿足以下條件：

　　1.設(shè)計(jì)項(xiàng)目屬于新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的，人均稅收不低于4萬(wàn)元/人，或地均稅收不低于0.4萬(wàn)元/平方米;屬于產(chǎn)業(yè)用房租賃項(xiàng)目的，人均稅收不低于1萬(wàn)元/人，或地均稅收不低于0.1萬(wàn)元/平方米。

　　2.城市科技項(xiàng)目屬于新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的，人均稅收不低于8.5萬(wàn)元/人，或地均稅收不低于200萬(wàn)元/畝;屬于產(chǎn)業(yè)用房租賃項(xiàng)目的，人均稅收不得低于2萬(wàn)元/人，或地均稅收不低于0.2萬(wàn)元/平方米。

　　第十三條 滿足基本準(zhǔn)入條件且具備下列情況之一的項(xiàng)目，給予優(yōu)先準(zhǔn)入：

　　(一)擬入駐項(xiàng)目為符合首都城市戰(zhàn)略定位的重點(diǎn)總部企業(yè)或戰(zhàn)略性總部企業(yè);

　　(二)擬入駐項(xiàng)目為全球工程設(shè)計(jì)150強(qiáng)、世界建筑設(shè)計(jì)公司100強(qiáng)、中國(guó)工程設(shè)計(jì)60強(qiáng)企業(yè)總部及其分支機(jī)構(gòu);

　　(三)擬入駐項(xiàng)目屬于“國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)”，擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);屬于專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè);擁有“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”資質(zhì)、核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利及市級(jí)以上工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等資質(zhì)資格;

　　(四)擬入駐項(xiàng)目的核心成員系中國(guó)工程院士、國(guó)家級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師、國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師、北京市級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師、市級(jí)工藝美術(shù)大師或其他經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才、海內(nèi)外高層次人才;

　　(五)擬入駐項(xiàng)目曾參加且獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、中國(guó)設(shè)計(jì)大展、德國(guó)IF獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，以及其他經(jīng)認(rèn)定的省(市)級(jí)以上的行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng);

　　(六)對(duì)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義的項(xiàng)目，或?qū)μ嵘O(shè)計(jì)小鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、吸引力和開(kāi)放度有明顯促進(jìn)作用的項(xiàng)目，以及設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈急需的相關(guān)項(xiàng)目。

　　第十四條 對(duì)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用大、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益強(qiáng)的設(shè)計(jì)企業(yè)和城市科技企業(yè)可采取"一事一議"的方式設(shè)定準(zhǔn)入，由區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)討論確定。

　　第四章  準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制

　　第十五條 中關(guān)村科技園區(qū)通州園管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)管委會(huì)”)，是設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)準(zhǔn)入評(píng)審的主管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審、后續(xù)考核評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

　　第十六條 園區(qū)管委會(huì)每年定期組織項(xiàng)目實(shí)施情況的后續(xù)考核評(píng)價(jià)，重大項(xiàng)目需簽署對(duì)賭協(xié)議，企業(yè)達(dá)不到協(xié)議要求的將收回空間資源及其他項(xiàng)目支持。

　　第十七條 擬入駐項(xiàng)目屬于新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)入評(píng)審，獲取準(zhǔn)入資格的項(xiàng)目主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)準(zhǔn)入意見(jiàn)與相關(guān)單位簽訂承諾協(xié)議。

　　第十八條 擬入駐項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)用房租賃項(xiàng)目的，園區(qū)管委會(huì)會(huì)同市監(jiān)局、區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)符合以下條件之一的項(xiàng)目給予一年的整改期。如仍不符合要求，按照相關(guān)程序予以退出，并返還獲得的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(一)新入駐項(xiàng)目年?duì)I業(yè)收入第三年達(dá)不到200萬(wàn)元的;

　　(二)新入駐項(xiàng)目年納稅額第三年區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)不到10萬(wàn)元的;

　　(三)新入駐項(xiàng)目1年內(nèi)未實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(四)不符合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)年報(bào)工作要求的，“12345”市民熱線投訴舉報(bào)量大，以及其他違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，問(wèn)題較為突出的;

　　(五)不符合稅務(wù)部門(mén)稅收風(fēng)控要求的;

　　(六)主管部門(mén)認(rèn)定企業(yè)稅收指標(biāo)達(dá)不到要求或影響社會(huì)管理的。

　　第十九條 項(xiàng)目主體對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)全部責(zé)任，違反相關(guān)法律法規(guī)獲取入駐資格的，一經(jīng)查實(shí)即取消資格，并計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五章  附則

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起，實(shí)施至2025年12月31日，每年根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。本辦法由中關(guān)村科技園區(qū)通州園管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。