2025年創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新動能項目申報分析
2025年5月16日,北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于組織申報2025年創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新動能項目的通知》,以總投資30%的高比例補助支持為杠桿,全面激發(fā)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。這一重大政策舉措,標(biāo)志著北京市在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面邁出戰(zhàn)略性步伐。
一、政策戰(zhàn)略定位
本次政策立足國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略全局,緊密圍繞"四個中心"城市戰(zhàn)略定位,特別是科技創(chuàng)新中心和國際交往中心建設(shè),通過:
超常規(guī)支持力度:30%的補助比例創(chuàng)北京市產(chǎn)業(yè)政策新高,彰顯政府培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決心
精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)布局:25個高精尖領(lǐng)域覆蓋"優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)-新興賽道-未來產(chǎn)業(yè)"全譜系
創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建:建立"科技研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)集聚"全鏈條支持機制
旨在促進(jìn)北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取新動能政 策支持。該政策與北京市"十四五"規(guī)劃中提出的建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市等戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。推動 北京高質(zhì)量發(fā)展。
二、政策與以下戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接
《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《北京市加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市實施方案》
《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》
《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)總體實施方案》
三、政策創(chuàng)新亮點
財政資金引導(dǎo)效應(yīng)倍增:通過"補助+股權(quán)投資+貸款貼息"組合拳,預(yù)計撬動社會資本超千億元
產(chǎn)業(yè)能級提升工程:重點支持具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群培育,打造2-3個世界級產(chǎn)業(yè)高地
未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)計劃:在量子信息、6G通信等領(lǐng)域布局一批"北京標(biāo)準(zhǔn)"技術(shù)體系
四、重點支持方向分析
1、人工智能領(lǐng)域(8個方向)
1)“人工智能+機器人”示范應(yīng)用建設(shè)
深化具身智能機器人在多場景領(lǐng)域的示范應(yīng)用,推動在汽車生產(chǎn)質(zhì)檢、3C電子制造等生產(chǎn)制造和倉儲物流等領(lǐng)域建設(shè)具身智能機器人應(yīng)用場景,形成人形機器人等具身智能機器人創(chuàng)新產(chǎn)品,推動具身智能機器人規(guī)?;涞?。
2)“人工智能+醫(yī)藥健康”示范應(yīng)用建設(shè)
圍繞癌癥、神經(jīng)退行性疾病、心腦血管等重大疾病,整合序列、結(jié)構(gòu)、活性等數(shù)據(jù),建立靶點數(shù)據(jù)庫,打造支撐多任務(wù)、多屬性的人工智能藥物發(fā)現(xiàn)共性技術(shù)服務(wù)平臺,構(gòu)建具備快速識別疾病機制、預(yù)測蛋白-配體相互作用、支持多種下游任務(wù)的模型,提高靶點發(fā)現(xiàn)和藥物設(shè)計準(zhǔn)確性。
3)“人工智能+教育”示范應(yīng)用建設(shè)
推動人工智能賦能教育創(chuàng)新發(fā)展,匯聚教育領(lǐng)域權(quán)威知識、優(yōu)質(zhì)課程資源、學(xué)生學(xué)情及身體數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建通用性強、適應(yīng)性廣的智能教育模型,覆蓋教學(xué)、伴學(xué)及體育健康場景。
在輔助智能教學(xué)方面,形成助力教師教學(xué)的助教智能體,全方位賦能教學(xué)備課、課堂互動、作業(yè)測評、學(xué)情分析等教學(xué)流程。
在提升個性化學(xué)習(xí)水平方面,構(gòu)建兼顧通識課程和個性化學(xué)習(xí)的伴學(xué)智能體,打造學(xué)生自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng),提供課程推薦、錯題解析、學(xué)業(yè)測評等服務(wù)。
在保障學(xué)生身體健康方面,形成聚焦學(xué)生體能與健康監(jiān)測的體育智能體,密切關(guān)注學(xué)生身體狀態(tài),提供科學(xué)有效的健康建議,促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步與身體健康全面發(fā)展。
4)“人工智能+文化旅游”示范應(yīng)用建設(shè)
依托人工智能技術(shù)賦能文旅產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)新打造古都風(fēng)韻、京味生活等文化體驗。推動文化機構(gòu)、博物館、老字號企業(yè)等單位發(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)影響力,開放多元場景,深度融合北京傳統(tǒng)文化與非遺傳承元素,建設(shè)一批具備智能交互、精準(zhǔn)分析等能力的智能體或模型,實現(xiàn)標(biāo)志性文化遺產(chǎn)高精度數(shù)字化還原、非遺技藝展示與體驗、歷史文化智能導(dǎo)覽等功能,助力文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)藝技活化傳承,培育具有首都特色的智慧文旅新業(yè)態(tài)。
5)“人工智能+交通設(shè)施管理”示范應(yīng)用建設(shè)
提升交通設(shè)施管理智能化水平,有效減少自然災(zāi)害等突發(fā)事件對公路系統(tǒng)影響,強化基礎(chǔ)設(shè)施安全保障和應(yīng)急響應(yīng)能力,基于人工智能技術(shù)打造公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警核心技術(shù)平臺,對市域重要公路隧道、橋梁和高邊坡等基礎(chǔ)設(shè)施開展全生命周期安全監(jiān)測預(yù)警、智慧化靶向精準(zhǔn)管養(yǎng)運維等工作,全方位保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全。
6)“人工智能+新材料”示范應(yīng)用建設(shè)
聚焦新能源電池、高端裝備、特種合金、航空航天等領(lǐng)域,依托科學(xué)智能技術(shù)驅(qū)動材料研發(fā)范式變革,提升新材料發(fā)現(xiàn)、生產(chǎn)及應(yīng)用效率,形成可復(fù)制、可推廣行業(yè)解決方案。整合科技文獻(xiàn)、實驗操作、生產(chǎn)制造等方面數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建機理與數(shù)據(jù)相融合的多模態(tài)、跨尺度科學(xué)大模型體系,實現(xiàn)從微觀粒子到宏觀物質(zhì)的全尺度科學(xué)認(rèn)知,打造具備語義理解、智能分析和交互能力的科研智能體,為模擬實驗、計算策略提供高匹配度方案,加速關(guān)鍵材料標(biāo)志性產(chǎn)品研制。
7)“人工智能+司法服務(wù)”示范應(yīng)用建設(shè)
促進(jìn)人工智能與司法服務(wù)深度融合,加速構(gòu)建更加高效智能的司法服務(wù)體系,整合行業(yè)權(quán)威知識和關(guān)鍵數(shù)據(jù),打造具備國內(nèi)領(lǐng)先水平的司法知識庫,建設(shè)適用于審判等垂直領(lǐng)域的通用性能力模型。聚焦智能審判輔助、普惠法律服務(wù)、創(chuàng)新司法管理等方面開展應(yīng)用場景建設(shè),全方位支撐立案、審判、執(zhí)行等司法審判流程高效運轉(zhuǎn),面向大眾提供文書撰寫、法律咨詢等普惠服務(wù),持續(xù)拓展司法服務(wù)深度和廣度。
8)“人工智能+金融監(jiān)管”示范應(yīng)用建設(shè)
推動人工智能與金融行業(yè)深度融合,提升金融行業(yè)風(fēng)險防控能力,運用大模型技術(shù)開展風(fēng)險評估與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),梳理挖掘金融業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)資產(chǎn),搭建全面專業(yè)的行業(yè)知識庫,構(gòu)建智能風(fēng)控、輔助決策等模型或智能體,賦能行業(yè)機構(gòu)在客戶營銷、業(yè)務(wù)運營、產(chǎn)品創(chuàng)新、投資交易等領(lǐng)域打造風(fēng)險防控應(yīng)用場景,對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行全面評估和有效防控,為金融從業(yè)者提供科學(xué)、精準(zhǔn)、及時的決策建議。
2、商業(yè)航天領(lǐng)域(4個方向)
1)可重復(fù)使用運載火箭生產(chǎn)制造
為滿足當(dāng)前以衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、態(tài)勢感知網(wǎng)等巨型星座系統(tǒng)為代表的空間基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),不斷降低火箭運輸成本,支持大中型可重復(fù)使用液體運載火箭生產(chǎn)制造。
2)運載火箭關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)制造
為持續(xù)提升可重復(fù)使用液體運載火箭運載能力,支持大中型可重復(fù)使用液體運載火箭關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)制造,如動力系統(tǒng)(包括姿軌動力系統(tǒng))、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)等,加速補齊商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)短板。
3)衛(wèi)星生產(chǎn)制造
支持通信、遙感、導(dǎo)航等各領(lǐng)域商業(yè)衛(wèi)星生產(chǎn)制造和總裝測試能力建設(shè),依托自動化、集成化、批量化的衛(wèi)星生產(chǎn)模式,補齊衛(wèi)星批量化制造能力,提升生產(chǎn)效率,降低衛(wèi)星生產(chǎn)成本。
4)衛(wèi)星關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)制造
支持星載多波束相控陣天線及配套TR組件、星載多波段可見/紅外傳感器、原子鐘等載荷生產(chǎn)制造;支持衛(wèi)星姿軌控制、電推進(jìn)、柔性電源、激光星間鏈路與星上路由等衛(wèi)星平臺系統(tǒng)生產(chǎn)制造。
3、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域(10個方向)
1)新型動力電池研制及產(chǎn)業(yè)化
重點圍繞固態(tài)電池、氫燃料電池、鈉離子電池等新型動力電池性能提升,攻關(guān)突破關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,完成電池性能與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車平臺的深度適配,加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
2)熱管理系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化
開展熱管理系統(tǒng)技術(shù)開發(fā),攻克極寒、極熱環(huán)境下熱泵系統(tǒng)能效衰減等難題,全方位提升熱管理系統(tǒng)效能,推動熱管理系統(tǒng)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的規(guī)?;瘧?yīng)用。
3)線控底盤關(guān)鍵系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化
開展線控底盤關(guān)鍵系統(tǒng)(包括線控制動、線控轉(zhuǎn)向、線控懸架等)攻關(guān),實現(xiàn)軟件和硬件解耦,綜合提升底盤性能、縮短車型研制周期、降低制造成本,推動新型底盤架構(gòu)規(guī)模化應(yīng)用。
4)域控制器研制及產(chǎn)業(yè)化
開展中央域控或車身域控、駕駛域控、座艙域控攻關(guān),綜合提升域控制器的運算處理能力、數(shù)據(jù)傳輸效率,通過先進(jìn)的高算力、高集成、高協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)的研制與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提升汽車智能化水平。
5)輕量化車身部件研制及產(chǎn)業(yè)化
通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、材料優(yōu)化、工藝優(yōu)化等,在保障車身結(jié)構(gòu)強度與安全性的基礎(chǔ)上,有效降低部件重量,達(dá)成輕量化與高性能的平衡統(tǒng)一,助力車身輕量化技術(shù)的創(chuàng)新突破與升級發(fā)展。
6)先進(jìn)電驅(qū)系統(tǒng)生產(chǎn)制造
支持先進(jìn)電驅(qū)系統(tǒng)的自主設(shè)計和生產(chǎn)制造,提高成本控制能力和供應(yīng)鏈掌控能力,加快電驅(qū)動系統(tǒng)集成化在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的滲透應(yīng)用。
7)全固態(tài)激光雷達(dá)生產(chǎn)制造
支持通過全固態(tài)架構(gòu)設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化光學(xué)接口與模塊化設(shè)計,實現(xiàn)硬件平臺與感知算法的解耦,開展全固態(tài)激光雷達(dá)生產(chǎn)制造及多場景測試驗證,實現(xiàn)規(guī)?;慨a(chǎn)應(yīng)用。
8)4D毫米波雷達(dá)生產(chǎn)制造
支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高可靠性毫米波雷達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)制造,構(gòu)建全鏈條設(shè)計及制造能力,加速車規(guī)級4D毫米波雷達(dá)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的規(guī)?;瘧?yīng)用。
9)基于北斗的高精度定位終端生產(chǎn)制造
支持北斗產(chǎn)品與高精度算法集成開發(fā),支持符合車規(guī)級要求和功能安全要求的多源融合定位終端生產(chǎn)制造,完成定位數(shù)據(jù)與應(yīng)用場景的高效適配,綜合提升定位終端的精度和可靠性。
10)傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)線改造提升為新能源車生產(chǎn)線
重點解決燃油車與新能源車差異化生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過引入自動化設(shè)備、智能數(shù)字化控制系統(tǒng)等,打造智能化新能源車生產(chǎn)線,助力汽車產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
4、產(chǎn)業(yè)要素保障(3個方向)
支持上述領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)共性平臺、標(biāo)準(zhǔn)廠房項目建設(shè),對于符合要求設(shè)備購置給予貸款貼息補助。
1)產(chǎn)業(yè)共性平臺
支持第三方企業(yè)圍繞中試熟化,試驗驗證、檢驗檢測等能力,搭建服務(wù)全面和開放共享的產(chǎn)業(yè)共性平臺,通過資源共享和服務(wù)開放,實現(xiàn)資源優(yōu)化利用,加速科技成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。場地規(guī)模原則上不低于2000平米,配備各類專用設(shè)備、控制系統(tǒng)等。
2)標(biāo)準(zhǔn)廠房
支持經(jīng)政府授權(quán)的園區(qū)平臺企業(yè)建設(shè)以生產(chǎn)性用房為主(不包含純研發(fā)類項目)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目,可配套建設(shè)辦公用房、宿舍、車庫等必要輔助設(shè)施,其中生產(chǎn)性用房及為生產(chǎn)配套的設(shè)備用房合計建筑面積不低于總建筑面積70%。廠房總建筑面積一般不低于5萬平方米,最大一般不超過10萬平方米。項目建成后應(yīng)有完善運營管理機制。
3)設(shè)備購置貸款貼息
對2025年1月1日起簽訂設(shè)備采購合同且簽訂貸款合同的項目,給予最高不超過2.5個百分點的貼息,貸款實際利率低于2.5%的按實際利率貼息,貼息期限2年。
五、申報要求關(guān)鍵點
資金支持力度:最高可獲得1億元補助
關(guān)鍵申報條件:
1. 項目規(guī)模:總投資不低于1億元(產(chǎn)業(yè)共性平臺不低于5000萬元)
2. 時間節(jié)點:
新建項目:2025年9月30日前開工
在建項目:2024年1月1日后開工
3. 建設(shè)周期:不超過3年,2025年底前需取得標(biāo)志性進(jìn)展
4. 資金使用:不得用于房地產(chǎn)開發(fā)等禁止性內(nèi)容
優(yōu)先支持條件:
采用北京市首臺(套)重大技術(shù)裝備的項目
技術(shù)先進(jìn)、來源可靠的項目
自籌資金基本落實的項目
六、申報策略建議
1. 項目定位策略
1)緊密對接北京市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
2)突出"卡脖子"技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
3)強調(diào)項目對產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用
2. 材料準(zhǔn)備要點
1)詳細(xì)說明技術(shù)路線和可行性
2)提供明確的項目里程碑和預(yù)期成果
3)充分論證項目的經(jīng)濟(jì)社會效益
4)準(zhǔn)備完善的前期手續(xù)文件
七、政策實施展望
該政策的實施將有力推動北京市:
1)到2028年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破35%
2)研發(fā)經(jīng)費投入強度保持6%以上
3)培育形成具有全球影響力的創(chuàng)新策源地
選擇華夏泰科,享受一站式、流程化的項目申報服務(wù),資深項目團(tuán)隊量身定制申報方案,為企業(yè)解決各類申報難題。華夏泰科深耕項目申報、知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域18年,積累了超過2萬家成功案例,成功率高。免費咨詢,馬上行動。