農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織名錄庫的申報認(rèn)定通常按照主體申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦（深汕特別合作區(qū)）、區(qū)級認(rèn)定、省市備案等程序?qū)嵤?/p>

　　1.主體申報

　　由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織根據(jù)申報通知申報。申報對象為各類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、集體經(jīng)濟組織、企業(yè)、服務(wù)協(xié)會(聯(lián)盟)等。按照應(yīng)納盡納原則，將所有生產(chǎn)托管服務(wù)力量都納入名錄庫管理。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦

　　深汕特別合作區(qū)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。鎮(zhèn)級人民政府依據(jù)申報通知組織本地服務(wù)組織積極申報，采取召開服務(wù)組織座談會、實地走訪等形式了解所屬區(qū)域服務(wù)組織情況，指導(dǎo)服務(wù)組織填寫數(shù)據(jù)信息采集表(見附件)，并對相關(guān)信息進行核實，匯總形成入庫服務(wù)組織推薦名單報深汕特別合作區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和海洋漁業(yè)局。深汕特別合作區(qū)以外的區(qū)（新區(qū)），各區(qū)直屬供銷社、農(nóng)墾企業(yè)、服務(wù)協(xié)會（聯(lián)盟）等直接向區(qū)級農(nóng)業(yè)部門申報。

　　3.區(qū)級認(rèn)定

　　區(qū)級農(nóng)業(yè)部門組織相關(guān)人員對推薦的服務(wù)組織的資格進行審核，組織對申請入庫的服務(wù)組織進行評審，確定入庫服務(wù)組織名單，在公開渠道進行公示。

　　4.省市備案

　　區(qū)級農(nóng)業(yè)部門將確定入庫的服務(wù)組織名單報市市場監(jiān)管局備案，市市場監(jiān)管局匯總各區(qū)名錄庫服務(wù)組織信息后以正式文件報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

　?。ǘ┰u價指標(biāo)體系

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織指標(biāo)評價體系是實施服務(wù)組織名錄庫管理的重要依據(jù)，建立包含基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力、運營能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成效、社會聲譽等內(nèi)容的服務(wù)主體名錄庫評價指標(biāo)體系。

　　1.基礎(chǔ)條件。主要包括登記注冊時間、銀行賬戶開設(shè)等內(nèi)容。

　　2.服務(wù)能力。主要包括注冊資金、年經(jīng)營收入、辦公場地、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)模、工作人員和裝備情況等。

　　3.運營能力。主要包括人員管理、設(shè)備管理、合同管理、收費管理、財務(wù)管理、檔案管理等。

　　4.服務(wù)質(zhì)量。主要包括服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，服務(wù)驗收、評價情況，新技術(shù)新裝備運用情況等。

　　5.服務(wù)成效。主要包括服務(wù)小農(nóng)戶的面積和數(shù)量、帶動服務(wù)對象增收情況、示范效應(yīng)和輻射帶動情況等。

　　6.社會聲譽。主要包括服務(wù)對象滿意度、安全生產(chǎn)情況、年報報送情況、組織及法人征信情況。

　　（三）評價結(jié)果運用

　　1.建立動態(tài)管理制度

　　服務(wù)組織名錄庫建立完成后，區(qū)級農(nóng)業(yè)部門要及時向社會公開發(fā)布，接受廣大農(nóng)戶等經(jīng)營主體監(jiān)督。要建立動態(tài)管理制度，定期開展申報認(rèn)定，及時更新名錄。要積極培育、及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)托管服務(wù)力量，將其納入名錄庫管理。要密切跟蹤已納入名錄庫管理的服務(wù)組織運營情況，為其發(fā)展提供精準(zhǔn)化、科學(xué)化的服務(wù)，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的無實際服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量較差、群眾評價差的服務(wù)組織，要及時移出名錄庫。

　　2.推動服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展

　　要強化分級分類指導(dǎo)，定期組織對名錄庫內(nèi)服務(wù)組織的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行分析，指導(dǎo)專業(yè)服務(wù)戶組建服務(wù)型合作社或服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)各類生產(chǎn)托管服務(wù)組織開展合作聯(lián)合，為農(nóng)戶等經(jīng)營主體提供多環(huán)節(jié)、一站式、全鏈條的托管服務(wù)。引導(dǎo)生產(chǎn)托管服務(wù)組織成立行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟，通過行業(yè)組織來規(guī)范本地區(qū)生產(chǎn)托管服務(wù)價格，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

　　3.加大服務(wù)和支持力度

　　要加大對納入名錄庫服務(wù)組織的支持力度，將名錄庫建設(shè)與各級農(nóng)業(yè)社會化示范服務(wù)組織評定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目管理相結(jié)合。各級農(nóng)業(yè)社會化示范服務(wù)組織的評定原則上應(yīng)優(yōu)先從名錄庫中選擇，只有納入名錄庫的服務(wù)組織才有資格承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目和生產(chǎn)托管運營中心建設(shè)。優(yōu)先組織納入名錄庫的服務(wù)組織承接其他涉農(nóng)惠農(nóng)項目,對接金融保險、農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技等相關(guān)資源。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織名錄庫建設(shè)是精準(zhǔn)培育服務(wù)組織、規(guī)范社會化服務(wù)項目管理、推動生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，已作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的重要內(nèi)容納入省糧食安全考核和鄉(xiāng)村振興考核。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，進一步加強對名錄庫制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實到位。

　　（二）制定工作方案

　　各區(qū)級農(nóng)業(yè)部門要調(diào)研了解當(dāng)?shù)胤?wù)組織發(fā)展情況，科學(xué)制定生產(chǎn)托管服務(wù)組織名錄庫建設(shè)工作方案。要因地制宜合理設(shè)立指標(biāo)評價體系，量化具體指標(biāo)，確定結(jié)果運用方式，及時向社會公開，為服務(wù)組織的分級分類管理提供數(shù)據(jù)支撐。要組織召開工作會議，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，進一步加大工作宣傳力度，廣泛動員服務(wù)組織積極參與名錄庫建設(shè)。

　?。ㄈ﹪?yán)密組織實施

　　各區(qū)要充分依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心、農(nóng)民合作社服務(wù)中心做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)服務(wù)組織積極參與信息填報、采集、核實等工作。要以名錄庫建設(shè)為契機，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入了解當(dāng)?shù)胤?wù)需求和供給情況，建立工作臺賬，引導(dǎo)服務(wù)主體開展合作和聯(lián)合，推動服務(wù)組織規(guī)?；⒁?guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

　　各區(qū)級農(nóng)業(yè)部門請于2023年9月25前將已完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織名錄庫報市市場監(jiān)管局備案。

　　市市場監(jiān)管局申報咨詢聯(lián)系人：謝先生，83070250。

　　特此通知。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2023年8月24日