為加快推進(jìn)上海市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（商電發(fā)〔2021〕191號(hào)）要求，我委制訂了《上海市電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                               上海市商務(wù)委員會(huì)   

                                    2023年8月22日    

上海市電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法 

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加快推進(jìn)上海市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》要求，制訂本辦法。

第二條（定義）

上海市電子商務(wù)示范企業(yè)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)狀況良好、社會(huì)效益明顯、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先、創(chuàng)新實(shí)踐突出，并能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的電子商務(wù)企業(yè)。

第三條（適用范圍）

上海市行政區(qū)域內(nèi)，電子商務(wù)示范企業(yè)的創(chuàng)建管理適用本辦法。

第四條（管理部門）

上海市商務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市商務(wù)委”）負(fù)責(zé)上海市電子商務(wù)示范企業(yè)的創(chuàng)建管理，各區(qū)商務(wù)主管部門做好本區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)示范企業(yè)的初審?fù)扑]和服務(wù)指導(dǎo)工作。

第二章 申報(bào)和創(chuàng)建

第五條（申報(bào)條件）

申報(bào)示范的電子商務(wù)企業(yè)須同時(shí)符合以下條件：

（一）基本條件

1.在上海市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)。

2.遵守《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《固體廢物污染防治法》《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，符合電子商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。

3.通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并在其電子商務(wù)平臺(tái)公開經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識(shí)。

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立網(wǎng)站或網(wǎng)店須開設(shè)兩年以上并運(yùn)行穩(wěn)定，如是獨(dú)立網(wǎng)站須已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或已通過非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，取得ICP證號(hào)。

5.企業(yè)建有專門的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)的電子商務(wù)人才隊(duì)伍和培養(yǎng)計(jì)劃，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財(cái)務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系。

6.企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)商品品種、服務(wù)內(nèi)容、市場(chǎng)占有率、用戶規(guī)模具有良好的成長(zhǎng)性。

7.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的社會(huì)效益明顯，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會(huì)公眾便利、安全的消費(fèi)需求。

8.企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，用戶滿意度高，具有較高知名度和影響力。

9.企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況良好，上年度業(yè)務(wù)收入或利稅穩(wěn)定增長(zhǎng)，或企業(yè)電子商務(wù)銷售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故，且無嚴(yán)重失信行為。

（二）不同類型企業(yè)原則上還應(yīng)具備的相應(yīng)條件

1.電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)。通過自建平臺(tái)開展自營(yíng)活動(dòng)或者向第三方經(jīng)營(yíng)者提供平臺(tái)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其年度電子商務(wù)交易額在10億元（含）以上，員工總數(shù)在100人（含）以上。

2.電子商務(wù)品牌經(jīng)銷企業(yè)。通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)銷售商品或提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其年度電子商務(wù)交易額在2億元（含）以上，員工總數(shù)在50人（含）以上。

3.電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。為電子商務(wù)發(fā)展提供營(yíng)銷（含直播）、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)、信用、咨詢、培訓(xùn)、物流、金融支付、網(wǎng)紅孵化與運(yùn)營(yíng)、外貿(mào)綜合服務(wù)、數(shù)字生活服務(wù)等相關(guān)服務(wù)的企業(yè)，其年度營(yíng)業(yè)收入在5000萬元（含）以上。

4.綜合型電子商務(wù)企業(yè)。同時(shí)開展上述兩種（含）以上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，其運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的年度電子商務(wù)交易額在100億元（含）以上，員工總數(shù)在1000人（含）以上。

5.其他創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展其他類型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，其年度營(yíng)業(yè)收入在1000萬元以上且增速超過100%，員工總數(shù)在50人（含）以上。

（三）示范性要求

圍繞上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市目標(biāo)，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)在以下單個(gè)或多個(gè)方面創(chuàng)新發(fā)展，并起到示范帶動(dòng)作用。

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶、智能制造、實(shí)體商業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、社交網(wǎng)絡(luò)、對(duì)外貿(mào)易等開展深度融合，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。豐富商品供應(yīng)，推動(dòng)老字號(hào)復(fù)興，培育網(wǎng)絡(luò)新消費(fèi)品牌，促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為中小微企業(yè)提供各類專業(yè)化服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)賦能。

2.強(qiáng)化民生保障。積極履行社會(huì)責(zé)任，在帶動(dòng)就業(yè)、扶農(nóng)助農(nóng)、公益慈善、社會(huì)應(yīng)急保障等方面發(fā)揮重要作用；在餐飲、教育、醫(yī)療、出行、住宿、旅游、文體等與民生相關(guān)領(lǐng)域開展在線服務(wù)創(chuàng)新。

3.推動(dòng)綠色發(fā)展。在塑料包裝減量、綠色包裝治理、垃圾分類管理等方面積極履行企業(yè)主體責(zé)任，加大綠色發(fā)展宣傳推廣，優(yōu)先開展綠色采購(gòu)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

4.助力數(shù)商興農(nóng)。圍繞電商對(duì)口合作、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)數(shù)商興農(nóng)，在產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推廣、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)、農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。

5.擴(kuò)大國(guó)際合作。以開放促競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新，圍繞海外投資和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，開展平臺(tái)出海、品牌出海、供應(yīng)鏈出海、技術(shù)出海、服務(wù)出海。積極參與“一帶一路”共建國(guó)家“絲路電商”交流合作，促進(jìn)與共建國(guó)家“絲路云品”對(duì)接，舉辦“絲路云品”主題促消費(fèi)活動(dòng)。

6.優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，健全企業(yè)合規(guī)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善平臺(tái)規(guī)則與治理，保障相關(guān)主體合法權(quán)益；推動(dòng)建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；積極開展黨建工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。

第六條（申報(bào)材料）

申報(bào)示范的電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

（一）電子商務(wù)示范企業(yè)申請(qǐng)表；

（二）電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)書；

（三）經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)年報(bào)；

（四）相關(guān)管理制度和成果證明材料；

（五）電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書；

（六）區(qū)商務(wù)主管部門推薦函。

第七條（創(chuàng)建程序）

 電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作按下列程序進(jìn)行：

（一）通知發(fā)布。在市商務(wù)委門戶網(wǎng)站公開發(fā)布示范創(chuàng)建工作通知，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)積極參與。

（二）各區(qū)推薦。符合申報(bào)條件的企業(yè)向注冊(cè)地所在區(qū)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門初審?fù)扑]后報(bào)市商務(wù)委。

（三）專家評(píng)審。市商務(wù)委組織召開專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)電子商務(wù)示范企業(yè)遴選指標(biāo)體系，綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)確定。

（四）結(jié)果公示。評(píng)審結(jié)果在市商務(wù)委門戶網(wǎng)站公示7天。

（五）名單公布。公示期結(jié)束，無異議或異議不成立的，向社會(huì)公布。

第三章 監(jiān)督與管理

第八條（支持鼓勵(lì)）

鼓勵(lì)各區(qū)商務(wù)主管部門出臺(tái)具有自身特色的促進(jìn)政策，結(jié)合實(shí)際情況給予支持。

第九條（指導(dǎo)監(jiān)督）

市商務(wù)委會(huì)同區(qū)商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)示范企業(yè)的工作指導(dǎo)，電子商務(wù)示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市商務(wù)委報(bào)送年度工作總結(jié)、運(yùn)行情況等工作材料。

第十條（動(dòng)態(tài)管理）

市商務(wù)委通過綜合評(píng)價(jià)的辦法，每?jī)赡陝?chuàng)建一批電子商務(wù)示范企業(yè)。對(duì)存在以下行為的，取消示范資格且四年內(nèi)不得再次申報(bào)：

1.報(bào)送材料中存在虛假信息的。2．在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重失信行為的。3．不符合本辦法其他要求和條件的。

第四章 附則

第十一條

本辦法由上海市商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十二條

本辦法自2023年9月1日起施行，有效期至2028年8月31日。