相城區(qū)推動(dòng)外資重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干支持政策
為進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,積極應(yīng)對(duì)國際合作新形勢,加快集聚一批高質(zhì)量外資企業(yè),賦能我區(qū)提升科技研發(fā)和高端制造水平,努力打造對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)貿(mào)合作的新高地,針對(duì)重點(diǎn)國別的高端制造、電子裝備、先進(jìn)材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),特制定本支持政策。
一、支持外資企業(yè)落戶
1、鼓勵(lì)外資企業(yè)落戶。積極招引符合相城產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資龍頭企業(yè),自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi),對(duì)注冊(cè)外資1000萬美元(含)以上的企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外),按每到賬外資100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,每家企業(yè)累計(jì)不超過80萬元。對(duì)重點(diǎn)國別的制造業(yè)企業(yè),按到賬外資500萬美元以上、100萬至500萬美元、100萬美元以下,分別獎(jiǎng)勵(lì)到賬外資的2.5%、2%、1%。對(duì)重點(diǎn)國別的服務(wù)業(yè)企業(yè)按到賬外資200萬美元以上、50萬至200萬美元、50萬美元以下,分別獎(jiǎng)勵(lì)到賬外資的2.5%、2%、1%,每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元。對(duì)重點(diǎn)國別的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目當(dāng)年度實(shí)際投資額的10%,最高補(bǔ)助200萬元。鼓勵(lì)各板塊對(duì)落戶的重點(diǎn)國別企業(yè)給予免租等租購房支持和裝修、開辦等補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、各板塊)
2、鼓勵(lì)設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)給予最高6000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)現(xiàn)有總部企業(yè)和機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、擴(kuò)大規(guī)模的按增量部分給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈引領(lǐng)作用明顯的高層級(jí)跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)支持。對(duì)新自主引進(jìn)符合市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外資總部企業(yè),給予樓宇運(yùn)營主體(引進(jìn)機(jī)構(gòu))每家企業(yè)30萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)國別總部企業(yè)的,按每家企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局)
3、鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)落戶。設(shè)立外資數(shù)字金融企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,給予最高500萬元開辦費(fèi)、最高500萬元租購房補(bǔ)貼、最高200萬元承辦活動(dòng)補(bǔ)貼等支持。設(shè)立外資銀行市級(jí)分行,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元,重點(diǎn)國別再獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;設(shè)立外資證券、保險(xiǎn)、期貨、信托市級(jí)分公司或經(jīng)總部認(rèn)定的一級(jí)分支機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,重點(diǎn)國別再獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;原有機(jī)構(gòu)升格的,參照新注冊(cè)設(shè)立給予獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立外資銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司的區(qū)級(jí)分公司獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,重點(diǎn)國別再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)或投資區(qū)內(nèi)企業(yè),給予開辦費(fèi)和投資獎(jiǎng)勵(lì),最高1000萬元。(責(zé)任單位:區(qū)金融監(jiān)管局)
二、支持外資企業(yè)做大做強(qiáng)
4、鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)能。對(duì)外企增加注冊(cè)外資且用于擴(kuò)大產(chǎn)能,增加研發(fā)收入或技術(shù)改造的,自換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi),增資1000萬美元(含)以上的,按實(shí)際到賬外資每100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過50萬元人民幣。對(duì)重點(diǎn)國別的企業(yè),按其增資到賬外資的3%獎(jiǎng)勵(lì),以利潤再增資的,按其利潤增資到賬外資的5%獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)累計(jì)最高1000萬元。外資收購在相內(nèi)資企業(yè),自換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi),按并購交易額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高300萬元。對(duì)500萬元以上的企業(yè)智能化改造項(xiàng)目,按不超過投資額10%的比例給予最高500萬元補(bǔ)助。對(duì)重點(diǎn)國別的企業(yè)按最高比例享受補(bǔ)助,并免費(fèi)提供燈塔工廠培育。對(duì)外資工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值首次突破5億元以上,且當(dāng)年度增幅超10%的企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。鼓勵(lì)重點(diǎn)國別的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)賦能我區(qū)發(fā)展,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對(duì)重點(diǎn)國別的農(nóng)業(yè)企業(yè)開展技改項(xiàng)目,按不超過實(shí)際投資的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),最高100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局)
5、鼓勵(lì)金融賦能發(fā)展。對(duì)在境內(nèi)、境外資本市場實(shí)現(xiàn)IPO或新三板掛牌的外資企業(yè),分別給予800萬元、500萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重點(diǎn)國別的企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、50萬元。推動(dòng)成立面向重點(diǎn)國別的專項(xiàng)基金,并購優(yōu)質(zhì)標(biāo)的落戶相城;與有外資資源背景的子基金合作,母基金出資比例可放寬至30%;鼓勵(lì)子基金投資重點(diǎn)國別的項(xiàng)目,返投金額按照投資金額的1.5倍計(jì)算。(責(zé)任單位:區(qū)金融監(jiān)管局、金控集團(tuán))
6、鼓勵(lì)特色樓宇發(fā)展。支持外企建立產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造特色產(chǎn)業(yè)載體。對(duì)于獲評(píng)“三星樓宇”“二星樓宇”集聚外企的特色樓宇,給予樓宇運(yùn)營主體最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)市級(jí)專業(yè)特色樓宇、市級(jí)樓宇金牌運(yùn)營商的樓宇運(yùn)營主體,再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)上一年度運(yùn)營情況較好的商務(wù)(工業(yè))樓宇,經(jīng)認(rèn)定后分別給予樓宇運(yùn)營主體最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重點(diǎn)國別的特色樓宇,給予運(yùn)營主體翻倍獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委)
三、支持外資企業(yè)科技創(chuàng)新
7、鼓勵(lì)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。對(duì)首次認(rèn)定的國家單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國家單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)首次認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)重點(diǎn)國別的企業(yè)按封頂獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各板塊給予落戶的重點(diǎn)國別的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、各板塊)
8、鼓勵(lì)開展聯(lián)合創(chuàng)新。鼓勵(lì)外企與龍頭企業(yè)、高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體,對(duì)新建的經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心,按國家、省級(jí)、市級(jí)分別給予最高5000萬元、1000萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)開展項(xiàng)目合作,對(duì)榮獲省國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)(科創(chuàng)平臺(tái))引進(jìn)購買、使用重點(diǎn)國別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并在相城區(qū)轉(zhuǎn)化,按照技術(shù)合同交易額的1%,每年最高補(bǔ)貼200萬元/家。對(duì)重點(diǎn)國別的企業(yè)(科創(chuàng)平臺(tái))經(jīng)上級(jí)部門納入統(tǒng)計(jì)的技術(shù)輸出合同,按照技術(shù)交易額的1%,每年最高補(bǔ)貼200萬元/家。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局)
9、鼓勵(lì)外資孵化器建設(shè)運(yùn)營。支持創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,根據(jù)孵化載體經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)集聚成果另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在孵重點(diǎn)國別的企業(yè)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的孵化載體,給予10萬元/家的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)國別的人才入選國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃的孵化載體,分別給予200萬元/人、100萬元/人、40萬元/人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
四、持續(xù)優(yōu)化國際營商環(huán)境
10、鼓勵(lì)人才加速集聚。對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)工作的符合條件的外籍人士,可享受薪酬、安家、子女就讀公辦學(xué)校等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才補(bǔ)貼,保障入住人才公寓;對(duì)符合條件的外籍高層次人才,可放寬政策享受要求,定向配給名額享受相關(guān)人才補(bǔ)貼、保障選房資格、購房補(bǔ)貼等。鼓勵(lì)柔性引進(jìn)外籍人才,最高補(bǔ)貼用人單位100萬元。對(duì)掌握國(境)外職業(yè)技能的勞動(dòng)者或國(境)外職業(yè)技能證書持有人,同等享受職業(yè)技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)補(bǔ)貼等政策待遇。為外企高層次人才就業(yè)提供簽證、居留等綠色通道,建立外國人工作許可與工作類居留許可“單一窗口”。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)學(xué)校與國外高校、職業(yè)院校、專門學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等簽署合作協(xié)議并開展實(shí)質(zhì)性合作。(責(zé)任單位:區(qū)委人才辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)人社局、相城公安分局)
11、提供專業(yè)特色服務(wù)。依托蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心相城分中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站(商標(biāo)品牌指導(dǎo)站)為在相外企提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù),降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本,在專利和商標(biāo)維權(quán)等方面,給予外企每件案件最高20萬元補(bǔ)貼,每家單位年度補(bǔ)貼不超過50萬元。在區(qū)企業(yè)全鏈服務(wù)中心設(shè)立外企服務(wù)專窗為在相外資企業(yè)提供服務(wù)。設(shè)立涉外公證綠色通道和涉外律師庫,為在相外企提供公證業(yè)務(wù)辦理和專業(yè)法律服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)屬國資公司加強(qiáng)在股權(quán)融資、產(chǎn)業(yè)基金、場景供應(yīng)等方面加大對(duì)重點(diǎn)國別企業(yè)的支持力度。支持培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍外企。鼓勵(lì)在相金融機(jī)構(gòu)為外企提供便捷性外匯結(jié)算辦理服務(wù),推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)在外企集中地區(qū)設(shè)立小額外匯兌換點(diǎn)位,并提供數(shù)字人民幣硬錢包轉(zhuǎn)換服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)國資辦、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融監(jiān)管局)
12、擴(kuò)大對(duì)外合作影響。鼓勵(lì)在重點(diǎn)國別設(shè)立駐外辦事處(招商聯(lián)絡(luò)站)、海外引才聯(lián)絡(luò)站。達(dá)到年度考核標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)駐外辦事處(招商聯(lián)絡(luò)站)給予每年最高300萬元運(yùn)營補(bǔ)貼,對(duì)海外引才聯(lián)絡(luò)站給予每年最高100萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)爭取并支持國際重大對(duì)外經(jīng)貿(mào)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化活動(dòng)在相舉行,對(duì)承辦具有國際影響力和行業(yè)帶動(dòng)力的論壇、展會(huì)、對(duì)接會(huì)等,當(dāng)年度給予單個(gè)承辦單位最高200萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、各相關(guān)單位)
五、全力做好組織保障
13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確各部門、板塊工作職責(zé)分工,下設(shè)工作專班,對(duì)照工作要求將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。加強(qiáng)與省產(chǎn)研院的對(duì)接,建立重點(diǎn)國別重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)引入會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)招引外資科技型產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、各相關(guān)單位)
14、精心部署推進(jìn)。每季度匯總外資企業(yè)特別是重點(diǎn)國別企業(yè)對(duì)接、入駐等情況,定期召開專班調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的各項(xiàng)問題。通過政企溝通圓桌會(huì)、政策對(duì)接會(huì)、專班服務(wù)等多種方式,聽取企業(yè)意見建議,回應(yīng)訴求關(guān)切。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、各相關(guān)單位)
15、擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。運(yùn)用多種方式,扎實(shí)做好宣傳工作,利用新媒體平臺(tái)宣傳入駐外資企業(yè)典型案例,樹立友好、開放、高效、務(wù)實(shí)的良好形象。適時(shí)舉辦各類推介、發(fā)布活動(dòng),擴(kuò)大對(duì)外合作影響力。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、各相關(guān)單位)
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行,試行期三年。重點(diǎn)國別主要指在我區(qū)被評(píng)為市、省級(jí)及以上國際合作平臺(tái)涉及的國家和地區(qū)。本文件由蘇州市相城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,具體參照各相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則落實(shí),按現(xiàn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)分配體制施行。文件實(shí)施期間,本文件規(guī)定的政策與相關(guān)政策文件同類或重復(fù)的,按就高不重復(fù)原則實(shí)施。