為深化外國人才管理服務(wù)制度創(chuàng)新，支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園更加開放、便利地引進外國人才，市科技局起草制定了《關(guān)于支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園引進外國人才的若干政策(試行)》(以下簡稱《若干政策》)，現(xiàn)將政策解讀如下：

一、制定背景

　　省政府《關(guān)于印發(fā)中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施方案的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕121號)明確提出：“(三)強化集成創(chuàng)新。加強改革系統(tǒng)集成，支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家級新區(qū)等改革經(jīng)驗，積極開展體制機制創(chuàng)新。密切跟蹤、系統(tǒng)研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判及改革開放政策，爭取在中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園率先落地應(yīng)用。”

　　為支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園先行先試，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，起草過程中與市人才辦進行了溝通會商，學(xué)習(xí)參考了蘇州、連云港等地先進經(jīng)驗做法，結(jié)合鹽城實際形成初稿，廣泛征求了市公安局出入境管理支隊，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組織部、科技局、行政審批局等部門意見，并向省外專局作了專題匯報，最終形成《關(guān)于支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園引進外國人才的若干政策(試行)》。經(jīng)局發(fā)展計劃與政策法規(guī)處合法性審查、局辦公會審議通過后予以發(fā)布。

二、主要內(nèi)容

　　《若干政策》從放寬外國人才引進條件、優(yōu)化外國人才引進程序、完善外國人才服務(wù)機制三個方面進行闡述，共分11條，現(xiàn)對主要內(nèi)容進行說明：

　　第1-5條：針對外籍科技人才、外籍技能技術(shù)人才、外籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、外籍應(yīng)屆畢業(yè)生、外籍教師等五類人才，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要和實際情況，適當(dāng)放寬或取消年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制。

　　第6-9條：針對外國高端人才(A類)、市級以上人才科技項目、科技型企業(yè)等引進的外國人才辦理工作許可采取承諾制、免學(xué)歷認證、最長5年期工作許可。長三角地區(qū)外國高端人才互認，符合條件給予最長5年期工作許可及工作類居留許可。工作及居留許可最大化，符合條件可按規(guī)定申辦最長5年期的工作許可及工作類居留許可。壓縮辦理時限，外國高端人才(A類)可現(xiàn)場審批、發(fā)證;外國專業(yè)人才(B類)符合條件、材料齊全的，審批時限不超過5個工作日。

　　第10-11條：對高新技術(shù)企業(yè)、大型企業(yè)、外國專家工作室等邀請從事管理、技術(shù)、科研等工作的外國人才，可通過申請邀請函短期來鹽工作。加強外國人才服務(wù)體系建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)園設(shè)立外國人才專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加強外國高端人才引進。