各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工信局、財政局，生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政（審）局：

為充分發(fā)揮市級財政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，根據(jù)《揚(yáng)州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（揚(yáng)財工貿(mào)〔2022〕25號）要求，現(xiàn)開展2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、重點(diǎn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、開發(fā)園區(qū)企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、其他產(chǎn)業(yè)等技術(shù)改造項目，鼓勵企業(yè)創(chuàng)成智能制造示范車間。

2、鼓勵制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)實(shí)施智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、智能裝備研制推廣、標(biāo)桿示范創(chuàng)建等項目，著力提升智改數(shù)轉(zhuǎn)水平。

3、支持工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）培育。支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、提檔升級。

4、鼓勵融合發(fā)展。支持國防科工發(fā)展，鼓勵企事業(yè)單位獲取竣工資質(zhì)項目，支持民口單位參與國家科研項目，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化；支持制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵工業(yè)設(shè)計、服務(wù)型制造提檔升級。

5、鼓勵綠色發(fā)展。支持企業(yè)加大綠色化改造力度，實(shí)施綠色制造系統(tǒng)集成項目，開展綠色制造示范建設(shè)。

6、支持先進(jìn)制造業(yè)集群特色發(fā)展。鼓勵先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對集群重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行獎補(bǔ)，支持先進(jìn)制造業(yè)集群特色發(fā)展。

7、鼓勵中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)專精特新企業(yè)，支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

具體內(nèi)容詳見2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目申報指南（附件1）。

二、申報條件

申報專項資金的企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、在揚(yáng)州正常經(jīng)營1年以上（截至2022年12月31日）的工業(yè)和信息化領(lǐng)域的企業(yè)或有關(guān)單位；

2、同一項目未獲得過市級（含）以上財政專項資金支持；

3、近三年無嚴(yán)重失信記錄；

4、未因違反有關(guān)規(guī)定，被禁止申報專項資金；

5、申報指南（附件1）中明確的其他具體申報條件。

三、申報事項

1、項目申報采取“線上+線下”形式，其中，鼓勵先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化項目、鼓勵企事業(yè)單位獲取資質(zhì)項目、鼓勵民口單位參與國家科研項目按照申報指南要求線上填寫申報表格，線下提交完整申報材料；其余項目全部采取線上“無紙化”申報，無需提交線下材料。各申報主體可登錄揚(yáng)州市中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺—“易申報”系統(tǒng)（http://sme.yangzhou.gov.cn/login.html），按系統(tǒng)提示填寫項目申報表，并按照申報指南（附件1）要求上傳相關(guān)附件材料，確認(rèn)提交后完成線上申報。申報截止時間為2023年9月22日17:00，申報截止后，線上申報渠道將自動關(guān)閉。

2、鼓勵先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化項目、鼓勵企事業(yè)單位獲取資質(zhì)項目、鼓勵民口單位參與國家科研項目的申報主體，按照屬地管理原則向項目所在地工信部門和財政部門提出申請，按申報指南要求提供完整的項目申報材料，所有作為佐證材料的復(fù)印件需加蓋申報主體的公章。每個項目按A4紙規(guī)格裝訂成冊，申報材料裝訂順序為：

（1）封面（線上填報并下載）；

（2）目錄；

（3）市級財政專項資金項目申報信用承諾書（線上下載）；

（4）2023年度專項資金項目申報表（線上填報并下載）；

（5）各項目要求的其他申報材料。

以上材料需同時提供紙質(zhì)蓋章原件2份和電子文檔（光盤刻錄），經(jīng)各地工信部門和財政部門匯總后報至市工信局軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處。

3、各項目要求的申報材料中，要求提供審計報告的，需提供附有二維碼的審計報告，包括但不限于審計報告正文（須有會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）、報表附注；不能提供2022年度審計報告的，需提交相關(guān)說明和2022年度財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）。

4、各縣（市、區(qū)）工信部門、財政部門通過“線上+線下”方式審核本地區(qū)項目材料，未經(jīng)審核通過的申報材料，不予受理。對審核通過的項目，由各地工信部門會同財政部門聯(lián)合行文上報，具體包括：

（1）各地工信部門和財政部門聯(lián)合行文的請示；

（2）2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目申報匯總表（需采用線上申報系統(tǒng)自動生成的項目匯總表）。其中，項目申報主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼作為信用審查依據(jù)，各地工信部門務(wù)必核實(shí)準(zhǔn)確，如因填寫錯誤造成無法開展信用審查的，該項目將不予受理。

以上材料需同時提供紙質(zhì)蓋章原件2份和電子文檔，于9月25日前報送至市工信局綜合規(guī)劃處。

四、其他規(guī)定

1、項目申報數(shù)量。同一申報主體可申報1個項目。

2、信用記錄使用。根據(jù)國家、省要求，加強(qiáng)對失信行為的行政性約束和懲戒，對失信主體限制安排財政性資金項目，具體按《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項引導(dǎo)資金項目申報主體信用審查與結(jié)果應(yīng)用實(shí)施細(xì)則》（蘇經(jīng)信信用〔2017〕42號）文件規(guī)定執(zhí)行，信用查詢情況使用期限為申報截止日向前追溯2年。申報主體可登錄揚(yáng)州市中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺—“信用查詢”服務(wù)（網(wǎng)址：http://sme.yangzhou.gov.cn/ccroa.html）查詢本單位信用情況，有失信行為的可按照《江蘇省社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用修復(fù)辦法（試行）》（蘇信用辦〔2016〕47號）申請信用修復(fù)。完成信用修復(fù)的申報主體需在申報截止日前，將相關(guān)部門出具的信用修復(fù)證明文件（加蓋公章）掃描上傳至申報系統(tǒng)，線下申報的項目將證明文件與申報材料一并裝訂提交。

3、設(shè)備發(fā)票使用。申請補(bǔ)助的設(shè)備發(fā)票須完成付款，且該設(shè)備須投入正常生產(chǎn)使用。單張設(shè)備發(fā)票在申報資金獎補(bǔ)時僅可使用一次，對于已經(jīng)使用過的發(fā)票，應(yīng)在本次申報中予以剔除。一旦發(fā)現(xiàn)申報主體使用同一張發(fā)票重復(fù)申請資金獎補(bǔ)的，將取消本次申報資格。

4、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。本次項目申報所涉設(shè)備投入、研發(fā)投入、開票銷售等數(shù)據(jù)均指不含稅金額，各申報主體在申報資金獎補(bǔ)時應(yīng)以相關(guān)數(shù)據(jù)不含稅金額進(jìn)行測算，并且在提供的專項審計報告中，也應(yīng)體現(xiàn)項目申報所需數(shù)據(jù)的不含稅金額。

5、專家評審說明。重點(diǎn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈技術(shù)改造項目、開發(fā)園區(qū)企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈技術(shù)改造項目的申報主體，須參加集中答辯、專家評審，對沒有通過專家評審的項目自動轉(zhuǎn)為先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造項目；支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)趕超項目的申報主體，須參加集中答辯、專家評審，遴選確定支持項目；智能化改造項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目、新獲得車輛生產(chǎn)資質(zhì)項目須經(jīng)專家評審，確認(rèn)是否符合項目申報條件。

五、工作要求

1、精準(zhǔn)遴選項目。各地工信部門會同財政部門要深入基層開展調(diào)研，加大財政資金項目申報政策宣傳力度，認(rèn)真摸排申報主體情況，積極做好項目儲備，組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動作用的好項目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

2、嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門和財政部門要按職責(zé)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)審查申報主體經(jīng)營情況、申報材料是否完整真實(shí)、是否符合申報條件等。市工信局會同市財政局組織評審、財務(wù)審查，擇優(yōu)確定擬安排獎勵項目，并對擬安排項目進(jìn)行公示，公示期限不少于7天。市財政局根據(jù)專項資金年度預(yù)算等有關(guān)情況，按規(guī)定程序撥付資金。

3、加強(qiáng)績效評估。各地工信部門、財政部門要按照市級財政資金績效管理要求，加強(qiáng)對資金項目的跟蹤管理和績效評價，及時報告項目實(shí)施進(jìn)展情況。專項資金使用情況及項目實(shí)施績效請于次年3月底前書面報市工信局和市財政局。

4、做好過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《2017“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》（揚(yáng)發(fā)〔2017〕31號）、《揚(yáng)州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（揚(yáng)財工貿(mào)〔2022〕25號）、《市工信局專項資金項目管理操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》（揚(yáng)工信辦〔2023〕96號）等文件要求，對項目資金申報、使用各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

5、嚴(yán)明紀(jì)律要求。申報主體對申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)，按要求填寫《市級財政專項資金項目申報信用承諾書》（附件2），線上申報的需將加蓋公章的承諾書掃描上傳至申報系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)申報單位有假項目、假發(fā)票、假審計報告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)虛假包裝項目等弄虛作假行為，取消獎勵資格，記入企業(yè)信用檔案，3年內(nèi)不得申報市級工業(yè)和信息化獎補(bǔ)政策項目，不推薦申報省級以上工業(yè)和信息化獎補(bǔ)政策項目。發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)問題的，從嚴(yán)查處、追究問責(zé)，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

六、聯(lián)系方式

1、線上申報平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式：

吳建揚(yáng)15949087077（微信同號）

劉智慧18860926443（微信同號）

2、咨詢監(jiān)督電話：

市工信局綜合規(guī)劃處0514-87867700

市財政局工貿(mào)處0514-80597107

市紀(jì)委監(jiān)委第十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組0514-87868520

市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委0514-87862707

本通知電子版可在市工信局網(wǎng)站“通知公告”欄下載，網(wǎng)址：http://gxj.yangzhou.gov.cn。

附件：

1、2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目申報指南

2、市級財政專項資金項目申報信用承諾書

3、支持國防科工發(fā)展項目申報信息表

4、智能制造設(shè)備目錄

5、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目申報主體信用審查與結(jié)果應(yīng)用實(shí)施細(xì)則

6、2023年度市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目申報聯(lián)系表

　　揚(yáng)州市工業(yè)和信息化局

　　揚(yáng)州市財政局

　　2023年9月4日